岳陽(yáng)樓區(qū)行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）政策解讀

　　“我們”從哪來(lái)？

　　《岳陽(yáng)樓區(qū)行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》嚴(yán)格依據(jù)《法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》《湖南省行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》和《岳陽(yáng)市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》編制而成。

　　2022年1月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)），要求縣級(jí)以上地方人民政府牽頭推進(jìn)行政審批制度改革工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織梳理、編制本地區(qū)行政許可事項(xiàng)清單，報(bào)同級(jí)人民政府審定后向社會(huì)公布。并明確指出凡上級(jí)設(shè)定、本地實(shí)施的事項(xiàng)及基本要素，各地在編制本級(jí)清單時(shí)不得超出上一級(jí)清單范圍。

　　今年2月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布〈法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）；7月25日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布〈湖南省行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕31號(hào)）；9月19日，市政府辦公室印發(fā)《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于公布〈岳陽(yáng)市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）〉的通知》（岳政辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）；要求縣區(qū)級(jí)及以上單位及時(shí)梳理公布本級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，并依托省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)行政許可管理系統(tǒng)同步做好本級(jí)行政許可實(shí)施規(guī)范和辦事指南的填報(bào)工作。為此，我區(qū)依據(jù)國(guó)家、省、市清單，結(jié)合地域?qū)嶋H開(kāi)啟了行政許可事項(xiàng)的“認(rèn)領(lǐng)”工作。

　　“我們”長(zhǎng)啥樣？

　　《岳陽(yáng)樓區(qū)行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》包括序號(hào)、事項(xiàng)名稱、實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)、備注5個(gè)欄目，共計(jì)行政許可事項(xiàng)151項(xiàng)，涉及主管單位22家。

　　“我們”用來(lái)做什么？

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，行政許可是行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。對(duì)涉及國(guó)家安全、公共安全、公共利益的特定活動(dòng)、特定行業(yè)予以批準(zhǔn)準(zhǔn)入，不僅關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，而且與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

　　全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理

　　有利于明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運(yùn)行，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

　　有利于減少制度性交易成本、增強(qiáng)市場(chǎng)信心，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　有利于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，發(fā)揮公民、法人和其他組織的積極性、主動(dòng)性。

　　《岳陽(yáng)樓區(qū)行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》將作為行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的依據(jù)

　　清單之外一律不得違法設(shè)立和實(shí)施行政許可。

　　對(duì)以各種名義變相設(shè)立的行政許可一律予以清理。

　　主管部門對(duì)清單內(nèi)行政許可逐項(xiàng)制定實(shí)施規(guī)范，明確許可條件、申請(qǐng)材料、審批程序等并向社會(huì)公布，執(zhí)行中一律不得增加附加條件或限制。