主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,報告2018年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告指出問題的整改情況,請予審議。
區(qū)五屆人大常委會第19次會議審議了《關(guān)于2018年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,要求區(qū)政府督促相關(guān)部門、單位對審計指出的問題認真研究,切實整改。區(qū)政府高度重視,要求有整改任務(wù)的部門、單位按清單整改。截至10月12日, 審計工作報告中指出的12個問題,已整改10個,正在整改2個。
一、財政部門預(yù)算執(zhí)行審計整改情況
(一)關(guān)于虛增非稅收入12600萬元的問題
區(qū)財政根據(jù)《財政專戶管理辦法》(財庫〔2013〕46號)規(guī)定,以及湖南省財政廳關(guān)于2019年做實地方收入的工作部署和要求,今年以來正在逐步整改,在今后的收入預(yù)算執(zhí)行中,堅決杜絕非稅收入空轉(zhuǎn)和虛增行為,確保所有非稅收入全部為真實收入。
(二)關(guān)于未及時繳入國庫管理3066.44萬元的問題
區(qū)財政2018年底非稅收入應(yīng)繳未繳款已于2019年3月全部繳入國庫;并根據(jù)全省做實地方收入的工作要求,從2019年起,于每月月初5個工作日內(nèi)將上月非稅收入全額解繳國庫,做到每月應(yīng)繳未繳非稅收入數(shù)為零。
(三)關(guān)于未及時分解下達上級專項轉(zhuǎn)移支付資金8299.47萬元的問題
區(qū)財政未及時分解下達的上級專項轉(zhuǎn)移支付資金在2019年2月份前,相關(guān)轉(zhuǎn)移支付已全部下達到相關(guān)單位。在以后年度預(yù)算執(zhí)行中,區(qū)財政也將按照相關(guān)要求,及時下達專項轉(zhuǎn)移支付到相關(guān)單位并建立專項轉(zhuǎn)移支付實施細則。
(四)關(guān)于違規(guī)出借財政資金2538.5萬元的問題
區(qū)財政正在核實相關(guān)財政資金出借具體情況,成立財政應(yīng)收款專項回收工作小組,責任到人,該收回的一律收回,需財政列支的出借款,區(qū)財政將根據(jù)財力情況予以列支消化;在以后的工作中將進一步完善財務(wù)管理制度,規(guī)范管理財政資金,嚴格資金出借審批程序,以保證財政資金安全,嚴格控制新增財政性出借資金。
(五)關(guān)于應(yīng)收賬款規(guī)模過大,且未及時清理的問題
區(qū)財政由于應(yīng)收賬款多年未進行清理,加之各股室負責人和財務(wù)人員變更、會計資料移交不完整等原因,且大部分應(yīng)收賬款時間跨度比較大,多為歷年懸呆死帳,無法短時期內(nèi)清理完畢。針對以上情況,區(qū)財政已制定相關(guān)措施,落實責任,先對各往來款項逐一清理,分類提出意見,將采取分步實施,該收回的一律收回,該列支的根據(jù)財力情況逐年消化列支的辦法,進一步縮小財政應(yīng)收賬款規(guī)模。
二、專項資金審計整改情況
(一)關(guān)于環(huán)保整治專項資金10.61萬元未及時使用發(fā)揮效益的問題
望岳路街道辦事處已安排該資金到望岳社區(qū)環(huán)保整治駁岸修復(fù)工程,已于2019年7月底完成工程結(jié)算。
(二)關(guān)于森林生態(tài)效益林補貼資金4.13萬元未及時分發(fā)到戶的問題
2019年4月郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村及馬安村已將補貼資金分發(fā)到戶。
三、部門預(yù)算執(zhí)行審計整改情況
(一)關(guān)于專項資金未及時撥付15.86萬元的問題
2019年5月區(qū)教育局已將“城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機制改革中央和省級補助專項”3.36萬元撥付到相關(guān)學(xué)校;2019年5月和7月已將“三區(qū)”支教專項經(jīng)費12.5萬元分兩筆撥付至相關(guān)單位。
(二)關(guān)于原始憑證不合規(guī)列支費用1.9萬元的問題
區(qū)人社局已于2019年6月將會議當天的相關(guān)照片和通知打印做憑證附件,今后將嚴格按相關(guān)法律法規(guī)要求審核票據(jù),確保不再出現(xiàn)類似問題。
(三)關(guān)于未及時登記固定資產(chǎn)賬18.9萬元的問題
城陵磯街道辦事處已于2019年6月將固定資產(chǎn)登記入賬。
(四)關(guān)于超標準列支費用2.54萬元的問題
區(qū)征收安置局(征收安置中心)已于2019年4月收回超標準列支的費用,并上繳財政。
楓橋湖街道辦事處已于2019年10月收回超標準列支的費用,并上繳財政。
綜上,今年審計工作報告中指出的問題,絕大部分已經(jīng)得到有效整改,對因客觀原因暫時沒有整改到位的,已制定了相關(guān)整改措施和計劃,將進一步督促相關(guān)單位建章建制,規(guī)范財政資金管理,切實提高財政資金使用效益。
附件:2018年度審計工作報告指出問題整改落實情況表
附件:
2018年度審計工作報告指出問題整改清單
填報單位:岳陽樓區(qū)審計局 填報時間:2019年10月12日
序號 |
項目名稱 |
單位名稱 |
問題金額 (單位:萬元) |
問題定性 |
整改要求 |
整改情況 |
1 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財政局 |
12600 |
空轉(zhuǎn)非稅收入 |
規(guī)范非稅收入 |
已整改 |
2 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財政局 |
3066.44 |
未及時繳入國庫管理 |
解繳入庫 |
已整改 |
3 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財政局 |
8299.47 |
未及時分解下達上級專項轉(zhuǎn)移支付資金 |
按規(guī)定撥付資金 |
已整改 |
4 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財政局 |
2538.5 |
違規(guī)出借財政資金 |
收回借款 |
正在整改 |
5 |
區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財政局 |
22730.35 |
應(yīng)收賬款規(guī)模過大,且未及時清理 |
清理往來 |
正在整改 |
6 |
專項資金 |
望辦 |
10.61 |
環(huán)保整治專項資金未及時使用發(fā)揮效益 |
及時使用到位 |
已整改 |
7 |
專項資金 |
郭鎮(zhèn)鄉(xiāng) |
4.13 |
森林生態(tài)效益林補貼資金未及時分發(fā)到戶 |
及時分發(fā)到戶 |
已整改 |
8 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)教育局 |
15.86 |
專項資金未及時撥付 |
及時撥付到位 |
已整改 |
9 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)人社局 |
1.9 |
原始憑證不合規(guī)列支費用 |
規(guī)范原始憑證 |
已整改 |
10 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
城辦 |
18.9 |
未及時登記固定資產(chǎn)賬 |
固定資產(chǎn)入賬 |
已整改 |
11 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)征收安置局 |
1.49 |
超標準列支費用 |
收回上繳財政 |
已整改 |
12 |
部門預(yù)算執(zhí)行 |
楓辦 |
1.05 |
超標準列支費用 |
收回上繳財政 |
已整改 |