第一條 為建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,確保政府公開信息及時(shí)、完整地公開,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,并由行政機(jī)關(guān)保存的信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、一致、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等便于公眾知曉的方式公開。
第四條 行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等,配備相應(yīng)的設(shè)施,方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等媒體作用,及時(shí)、主動(dòng)公開政府信息。
第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息。行政機(jī)關(guān)制作或保存的政府信息,由制作或保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定對(duì)政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,從其規(guī)定。負(fù)有公開義務(wù)的行政機(jī)關(guān)被撤銷、發(fā)生變更的,由承接其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。被撤銷、變更的行政機(jī)關(guān)的職責(zé)不再由其他行政機(jī)關(guān)承受的,由決定撤銷、變更的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)制作、獲取或保存的政府信息,按照本條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等政府信息,行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第七條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,在文件上蓋章、署名的行政機(jī)關(guān)均負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。對(duì)于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取該政府信息。
第八條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)公開該政府信息前,應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。
第九條 屬于依申請(qǐng)公開政府信息,涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后5個(gè)工作日內(nèi)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。被征求意見行政機(jī)關(guān)在期限內(nèi)不答復(fù)的,視為同意公開該政府信息。
第十條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,不同行政機(jī)關(guān)之間對(duì)是否公開的政府信息存在不同意見的,由擬發(fā)布該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決。
第十一條 擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,消除不良后果。其他行政機(jī)關(guān)可以向擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)提出異議,并將相關(guān)情況報(bào)告本級(jí)政府信息公開主管部門。
第十二條 行政機(jī)關(guān)有下列行為,造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響的,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依法按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
。ㄒ唬┥米园l(fā)布信息,并拒絕其它行政機(jī)關(guān)的異議、不采取補(bǔ)救措施的;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)進(jìn)行信息發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布信息的;
(三)就信息發(fā)布協(xié)調(diào)達(dá)成一致后,仍然不按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的;
(四)相關(guān)行政機(jī)關(guān)已發(fā)現(xiàn)其他行政機(jī)關(guān)擅自發(fā)布信息而不提出異議的;
。ㄎ澹┢渌`反本制度的行為。
第十三條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,參照本制度執(zhí)行。
第十四條 本制度自公布之日起施行。