一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

黃海蒂

聯(lián)絡(luò)電話

189****8096

人員編制

80

實(shí)有人數(shù)

80

職能職責(zé)概述

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住建、交通、人民防空、交通戰(zhàn)備的法律、法規(guī)和政策，配合交通執(zhí)法監(jiān)督和檢查。根據(jù)住建和交通發(fā)展總體布局，組織編制本級(jí)城市道路建設(shè)整體規(guī)劃和公路、水路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理市政工程建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)危舊房改造規(guī)劃、報(bào)批、考評(píng)及資金使用管理等工作，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)城建檔案管理工作。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)低洼漬水地段的疏通改造及背街小巷的路燈、下水道、井蓋、消防栓的維護(hù)管理。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)棚戶（舊城）區(qū)改造項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)度報(bào)送、管理考評(píng)及征收拆遷相關(guān)規(guī)章制度的擬定。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)新型墻體材料的推廣、應(yīng)用，承擔(dān)民用建筑節(jié)能、墻體材料革新及散裝水泥管理工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理及物業(yè)維修基金的申報(bào)和使用工作。

（七）負(fù)責(zé)本范圍內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，實(shí)施公路路政管理，保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，參與規(guī)劃公路沿線各種建筑設(shè)施；負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。

（八）負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)已確定的船舶渡口安全管理，參與治理公路、水上“三亂”協(xié)調(diào)工作；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展政策和措施，指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)全區(qū)物流中心的發(fā)展；負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)校車行駛線路的初審工作；負(fù)責(zé)全區(qū)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和交通戰(zhàn)備工作。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施和參與全區(qū)市政設(shè)施、農(nóng)村公路、小型橋梁、中小型防護(hù)工程及保障性住房項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作，協(xié)助上級(jí)主管部門做好市政道路、干線公路、大中型橋梁、大型防護(hù)工程及隧道工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)人防事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、人防工程建設(shè)規(guī)劃和人防工作年度計(jì)劃，并依法組織實(shí)施；負(fù)責(zé)擬訂城市防空襲預(yù)案、城市人防疏散計(jì)劃各項(xiàng)保障方案，并組織落實(shí)；組織人防演習(xí)（練）。

（十一）擬訂全區(qū)人防通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；配合城市人民防空通信、警報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)、管理及人防無線電管理；依法參與建設(shè)和管理城市單建式人防工程及城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人防建設(shè)；參與民用建筑就地、易地修建防空地下室的審批、核準(zhǔn)工作；參與防空地下室工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作和公用人防工程的維護(hù)管理。

（十二）組織開展人防宣傳教育工作；負(fù)責(zé)人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的管理；參與人民防空行政執(zhí)法工作；協(xié)助有關(guān)部門消除空襲后果；協(xié)助有關(guān)部門做好平時(shí)搶險(xiǎn)款災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

（十三）負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作；完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：計(jì)劃1-12月份完成12345、12319和網(wǎng)格信息化督辦工程的應(yīng)急處置工作500萬元；

任務(wù)2：計(jì)劃1-12月完成份黑臭水及王家河面源整治工作840萬元；

任務(wù)3：計(jì)劃1-12月份完成農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、維修及安保工程工作400萬元；

任務(wù)4：計(jì)劃1-12月份完成開展車輛超載超限治理宣傳工作及水上交通安全專項(xiàng)整治工作11萬元；

任務(wù)5：計(jì)劃1-12月份完成2345及12319熱線督辦單要求完成的路燈維修維護(hù)及路燈改造安裝工作580萬元；

任務(wù)6：計(jì)劃1-12月份完成5條道路建設(shè)5290萬元；

任務(wù)7：計(jì)劃1-12月份完成加強(qiáng)人防宣傳工作40000份；

任務(wù)8：區(qū)政府下達(dá)其他各項(xiàng)任務(wù)。

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

一、黨建引領(lǐng)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。局黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和歷屆全會(huì)精神，每月組織1次黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，不斷提升班子成員政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，牢牢把握政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。督促指導(dǎo)基層黨支部認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任和黨員民主評(píng)議、三會(huì)一課、民主生活會(huì)等制度，定期進(jìn)行思想分析和教育，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2．深化黨史教育。制定了《岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，明確了學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)安排和工作措施，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，深入開展“學(xué)史明理”、“學(xué)史增信”、“學(xué)史崇德”、“學(xué)史力行”學(xué)習(xí)研討和讀書班、參觀紅色教育基地、“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成黨史教育各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和發(fā)展成就，進(jìn)一步推進(jìn)住建事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3．規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)制度建設(shè)，將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子，用制度管人管事，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育管理，狠抓黨員干部工作作風(fēng)，提升工作效率；嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和黨委會(huì)議事程序，制訂了《岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”議事制度》，明確了“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容、集體決策機(jī)制和程序、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施和責(zé)任追究，充分發(fā)揚(yáng)民主，接受監(jiān)督，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，樹立了黨委班子的良好形象。

4．落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。局黨委認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，狠抓意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。研究制訂了《岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度》，定期召開專題會(huì)議，定期開展意識(shí)形態(tài)工作研判，深入排查存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；黨委班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”抓好分管股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的意識(shí)形態(tài)工作，密切關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)，開展針對(duì)性的思想政治工作，確保分管一線人員思想穩(wěn)定、信念堅(jiān)定。

5．深入開展學(xué)法用法。一年來，班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《環(huán)保法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，并要求股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法、工程建設(shè)管理等工作中做到公開、公平、公正，依法依規(guī)依程序辦事。積極組織開展《如法網(wǎng)》普法學(xué)習(xí)和普法考試，全局干部職工參學(xué)率、參考率、合格率均達(dá)到100%。

二、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展

1．全力推動(dòng)污染防治。管網(wǎng)建設(shè)。成立工作專班，積極配合市三峽水環(huán)境公司加快推進(jìn)中心城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)，2021年完成樓區(qū)范圍內(nèi)市政主管網(wǎng)改造8.4千米、小區(qū)排水系統(tǒng)改造83公頃，累計(jì)完成市政管網(wǎng)改造40.3千米、小區(qū)排水系統(tǒng)改造328.7公頃。黑臭水體整治。我區(qū)負(fù)責(zé)的高家組排水明溝、望岳水庫、冷水鋪村水塘、大橋水塘等4處黑臭水體已全部實(shí)現(xiàn)截污納管，長(zhǎng)治久清，已完成銷號(hào)，且通過了2021年中央環(huán)保督察檢查；牽頭完成了東風(fēng)湖上湖、中湖、下湖銷號(hào)工作，正在推進(jìn)上上湖和撇污渠銷號(hào)工作。河湖面源整治。完成了王家河流域無物業(yè)、無單位管理小區(qū)內(nèi)化糞池和雨污支管網(wǎng)四輪集中清理整治，共計(jì)清理化糞池8390余個(gè)、污水管網(wǎng)8400余米，清理污水2460余車、9840余噸。完成了岳陽固強(qiáng)混凝土有限公司和岳陽市興業(yè)混凝土公司環(huán)境污染問題整治銷號(hào)。

2．穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工作。老舊小區(qū)改造。2021年啟動(dòng)改造老舊小區(qū)204個(gè)，劃分為46個(gè)鄰里單元、48個(gè)獨(dú)立小區(qū)�，F(xiàn)204個(gè)小區(qū)已全部開工建設(shè)，190個(gè)小區(qū)已完工，剩余14個(gè)由市級(jí)實(shí)施的小區(qū)正在快速推進(jìn)，所有配套設(shè)施改造項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，已完成工程量85%。完善既有住宅使用功能，共完成既有住宅加裝電梯190臺(tái)。棚戶（舊城）區(qū)改造。2021年省定棚改項(xiàng)目任務(wù)7個(gè)，征拆任務(wù)1572戶，現(xiàn)已全部完成征拆簽約，簽約率100%；27個(gè)存量棚改項(xiàng)目完成清零騰地；掛牌出讓青年東路北側(cè)地塊等土地10宗，出讓土地711.18畝、成交總價(jià)34.539億元，洞庭南路歷史文化街區(qū)一期等5宗土地、642.82畝已掛牌待出讓；歷年棚改項(xiàng)目成本結(jié)算快速推進(jìn)。城鄉(xiāng)道路建設(shè)。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)道路建設(shè)，易家路、農(nóng)工商?hào)|路西段、楊樹塘路、財(cái)富路、廣場(chǎng)巷已竣工通車，青年巷、文湘巷、馬壕東路正加快推進(jìn)；積極配合市級(jí)部門加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，西環(huán)線、北環(huán)線如期實(shí)現(xiàn)全線通車；完成了橋東巷、斑竹巷、東井嶺巷、茶巷子和上觀音閣巷、下觀音閣巷、學(xué)坡北段、學(xué)坡南段等7條背街小巷提質(zhì)改造工程；完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)86公里，實(shí)施冷水鋪十字路口—京廣鐵路涵洞、郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)白鶴垅水庫路等養(yǎng)護(hù)工程6個(gè)。城市居住小區(qū)協(xié)同治理。化解業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主與業(yè)主之間的矛盾糾紛1000余起，配合街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處理物業(yè)小區(qū)突出矛盾30余起；指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)）60余個(gè)小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，協(xié)助社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與小區(qū)管理，不斷提升小區(qū)自治能力，營(yíng)造物業(yè)小區(qū)和諧環(huán)境。

3．嚴(yán)抓疫情防控工作。按照區(qū)防控指揮部工作要求，全局干部職工，齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任，把好關(guān)口，筑牢防線。累計(jì)檢測(cè)旅客253萬余人，按照程序累計(jì)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)入境紅黃碼、體溫及身份信息異常等情況旅客208人；累計(jì)完成交通運(yùn)輸企業(yè)核酸檢測(cè)8984人次，兩針接種4423人，加強(qiáng)針接種1166人；排查全區(qū)范圍內(nèi)建筑項(xiàng)目（公司)共109個(gè)（家），完成全員核酸檢測(cè)7500人；完成了局系統(tǒng)干部職工全員核酸檢測(cè)和疫苗接種工作；深入宣傳推廣疫情防控知識(shí)和防控政策，共懸掛宣傳橫幅200余條，張貼海報(bào)600余張，向旅客、市民發(fā)放宣傳資料4000余份。通過市、區(qū)一盤棋，各單位部門通力配合，全力扼守住了“三站一場(chǎng)”“1”的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“0”的穩(wěn)定。

4．精準(zhǔn)落實(shí)中心工作。人防建設(shè)。完成了轄區(qū)7個(gè)早期人防工程維護(hù)加固；制作宣傳欄50塊、發(fā)放人民防空防災(zāi)知識(shí)手冊(cè)、防空防災(zāi)手冊(cè)、人防小博士、人防法律法規(guī)等宣傳手冊(cè)各40000余冊(cè)，全方位、多層面、廣普及開展人防宣教“五進(jìn)”活動(dòng)。民生訴求辦理。受理12345公眾熱線、12319城管熱線、網(wǎng)格工單、市長(zhǎng)信箱信件反映的民生問題10000余件，及時(shí)處置應(yīng)急項(xiàng)目5000余個(gè)，一批事關(guān)廣大市民工作、生活、出行和物業(yè)糾紛、背街小巷“路不平”、“水不通”、“燈不亮”等問題得到有效解決；信訪維穩(wěn)。成立工作專班，完成了湘北水運(yùn)公司和月山船廠信訪積案清零，906名職工解除勞動(dòng)合同關(guān)系，身份置換金全部打卡發(fā)放到位，未出現(xiàn)進(jìn)赴省京上訪事件；積極化解信訪矛盾，受理來信、來訪20余起，接待信訪人員1000余人次，全部按期辦結(jié)。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。安排專人，主動(dòng)對(duì)接省、市相關(guān)部門，積極爭(zhēng)取中央、省、市資金和項(xiàng)目，共完成爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)18550.22萬元。建議提案辦理。完成市、區(qū)人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理19件，解決了一批人大代表、政協(xié)委員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)了見面率、辦結(jié)率、滿意率“三個(gè)100%”的工作目標(biāo)。

同時(shí)，掃黑除惡、禁毒、反電詐、工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正高地

1．強(qiáng)化主體責(zé)任。局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，精心部署，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；定期召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局；全面排查全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，制訂了詳細(xì)的防范措施，抓早抓小，防患未然；廣泛開展黨員干部談心談話活動(dòng)，讓“扯袖子、咬耳朵”成為常態(tài)，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。

2．強(qiáng)化班子管理。加強(qiáng)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，督促班子成員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，過好人情關(guān)、名利關(guān)、金錢關(guān)，不搞權(quán)錢交易，不搞公私交易，違背原則的事堅(jiān)決不做；從權(quán)力監(jiān)督、管黨治黨等方面入手，督促班子成員管好親屬和分管下屬；堅(jiān)持黨的根本宗旨，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到工作中，自覺抵制各種不正之風(fēng)，切實(shí)做到慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎權(quán)。

3．強(qiáng)化模范帶頭。組織黨委班子成員深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔從政準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)問責(zé)條例》等黨紀(jì)條規(guī)，督促班子成員帶頭遵守《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》和廉政制度，規(guī)范自己的言行，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，樹立了黨委班子的良好形象。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

70238.79

24457.74

39400

6381.05

1、岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（包含7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)心）

70238.79

24457.74

39400

6381.05

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

70238.79

1203.23

986.57

216.66

69035.56（含舊改資金58521）

0

0

1、岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（包含7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)服務(wù)中心）

70238.79

1203.23

986.57

216.66

69035.56

0

0

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

8.06

3.57

4.49

1、岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（包含7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)）

8.06

3.57

4.49

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)（萬元）

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

294.69

294.69

1、岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（包含7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)）

294.69

294.69

三、部門（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：落實(shí)12345、12319和網(wǎng)格信息化督辦工程的應(yīng)急處置工作

完成了12345、12319和網(wǎng)格信息化督辦工程的應(yīng)急處置工作562例。

目標(biāo)2：加強(qiáng)黑臭水及王家河面源整治工作

完成了黑臭水及王家河面源整治工作，清理化糞池8390余個(gè)，疏通污水支管網(wǎng)8400余米，清理淤泥污水2460余車，9840余噸。

目標(biāo)3：農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、維修及安保工程工作

完成了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及提質(zhì)改造2.425公里。

目標(biāo)4：開展車輛超載超限治理宣傳工作及水上交通安全專項(xiàng)整治工作

完成了車輛超載超限治理宣傳工作及水上交通安全專項(xiàng)整治工作。

目標(biāo)5：及時(shí)處理落實(shí)12345及12319熱線督辦單要求完成的路燈維修維護(hù)及路燈改造安裝工作

完成落實(shí)處理12345及12319熱線督辦562例及路燈故障等應(yīng)急維修和改造安裝4515盞。

目標(biāo)6：加強(qiáng)道路建設(shè)工作

對(duì)楊樹塘路、財(cái)富路,電信路、馬壕路、廣場(chǎng)巷等5條道路進(jìn)行道路建設(shè)。

目標(biāo)7：加強(qiáng)人防宣傳工作

加強(qiáng)人防宣傳工作，制作人防宣傳展板50塊，發(fā)放人民防空防災(zāi)知識(shí)手冊(cè)、防空防災(zāi)手冊(cè)、人防小博士、人防法律法規(guī)等宣傳手冊(cè)各40000余冊(cè)。

目標(biāo)8：加裝電梯安裝工作；

2021年完成電梯安裝190臺(tái)。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績(jī)，包含上級(jí)部門和區(qū)委區(qū)政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等，根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化）

質(zhì)量指標(biāo)

各項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收合格。

100%

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1：受理12345公眾熱線、網(wǎng)格信息工單和市長(zhǎng)信箱信件（份），完成小街巷下水道堵塞、路面破損、井蓋缺失、路燈故障等應(yīng)急搶修（起）。

熱線完成562份和維修路燈及安裝4515盞

指標(biāo)2：清理化糞池（個(gè)），疏通污水支管網(wǎng)（米），清理淤泥污水（車）噸

完成清理8390個(gè)化糞池、8400米管網(wǎng)、2460車淤泥、9840噸

指標(biāo)3：對(duì)2處污水處理設(shè)備運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)管，累計(jì)處理凈化水質(zhì)（噸）。

完成凈化189.1萬噸污水

標(biāo)4：對(duì)楊樹塘路、財(cái)富路,電信路、馬壕路、廣場(chǎng)巷等道路進(jìn)行建設(shè)。

完成5條道路建設(shè)

時(shí)效指標(biāo)

指標(biāo)1：各個(gè)項(xiàng)目按期完成投資。

100%

指標(biāo)2：各項(xiàng)基層工作及時(shí)落實(shí)到位。

100%

成本指標(biāo)

指標(biāo)1：基本支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算內(nèi)支出（萬元）。

1203.3

指標(biāo)2：三公經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算內(nèi)支出（萬元）。

8.06

指標(biāo)3：項(xiàng)目支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算內(nèi)支出（萬元）。

69035.06

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

基本公共服務(wù)水平

98%

經(jīng)濟(jì)效益

對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

98%

生態(tài)效益

環(huán)境安全水平

100%

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

改善環(huán)境群眾滿意度

95%

績(jī)效自評(píng)綜合得分

98

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

楊政

局長(zhǎng)

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

顧軍

副局長(zhǎng)

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

黃海蒂

財(cái)務(wù)審計(jì)股長(zhǎng)

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

舒小兵

辦公室主任

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

顧軍

2022 年  5月 12日

部門（單位）意見：

楊政

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

2022 年  5 月  12日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人（簽章）：

2022   年  5 月 12 日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、單位概況

（一）基本情況

岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是區(qū)人民政府工作部門，為正科級(jí)，加掛岳陽市岳陽樓區(qū)交通局牌子。區(qū)人民防空辦公室作為區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，與區(qū)住建局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)，兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱�，F(xiàn)有干部職工137人，其中：在職在崗干部職80工人，退休干部職工57人。內(nèi)設(shè)：辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股、政工人事股、行政審批股、企業(yè)管理股、城市建設(shè)股、項(xiàng)目前期股、危舊房改造股、交通管理股、人民防空股、安全管理股、名城保護(hù)股。下設(shè)所屬事業(yè)單位：岳陽樓區(qū)農(nóng)村公路和船舶渡口服務(wù)中心、岳陽樓區(qū)交通質(zhì)量安全服務(wù)中心、岳陽樓區(qū)棚戶（舊城）區(qū)改造項(xiàng)目服務(wù)中心、岳陽樓區(qū)人民防空事務(wù)中心、岳陽樓區(qū)街巷建設(shè)服務(wù)中心、岳陽樓區(qū)墻體材料改革和散裝水泥服務(wù)中心、岳陽樓區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住建、交通、人民防空、交通戰(zhàn)備的法律、法規(guī)和政策，配合交通執(zhí)法監(jiān)督和檢查。根據(jù)住建和交通發(fā)展總體布局，組織編制本級(jí)城市道路建設(shè)整體規(guī)劃和公路、水路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理市政工程建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)危舊房改造規(guī)劃、報(bào)批、考評(píng)及資金使用管理等工作，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)城建檔案管理工作及物業(yè)管理。

單位整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和各二級(jí)機(jī)構(gòu)整體支出  70238.79萬元：其中，基本支出1203.23萬元，包括人員支出986.57元，日常公用支出216.66萬元；項(xiàng)目支出69035.56（含舊改資金58521）萬元，人員支出主要是基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助；日常公用支出主要是辦公費(fèi)，印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、郵電費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、維修費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)及其他費(fèi)用。項(xiàng)目支出主要是12345熱線項(xiàng)目、道路建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、路燈電費(fèi)及路燈維護(hù)，污水處理凈化運(yùn)行、污水清淤及王家河面源整治項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造。

二、單位整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和各二級(jí)機(jī)構(gòu)基本支出1203.23萬元，其中：人員支出986.57萬元，公用支出216.66萬元；人員支出主要是基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助；公用支出主要是辦公費(fèi)，印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、郵電費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、維修費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)及其他費(fèi)用。三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制開支，本年度未超預(yù)算。

（二）專項(xiàng)支出

1、2021年專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

（1）12345熱線、網(wǎng)格信息化及12319熱線預(yù)算資金:500萬元；

（2）道路整治項(xiàng)目預(yù)算資金：5290萬元；

（3）農(nóng)村公路項(xiàng)目預(yù)算資金：400萬元；

（4）路燈電費(fèi)及維修預(yù)算資金：580萬元；

（5）王家河面源整治項(xiàng)目預(yù)算資金：144萬元；

（6）污水運(yùn)行費(fèi)預(yù)算資金：696萬；

（7）加裝電梯安裝補(bǔ)助：800萬元

2021年項(xiàng)目資金預(yù)算總投入 8410萬元。

2、2021年專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

（1）12345熱線、網(wǎng)格信息化及12319熱線項(xiàng)目資金實(shí)際使用 522.5萬元；

（2）道路建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)際使用  3466.1萬元；

（3）農(nóng)村公路項(xiàng)目資金實(shí)際使用411.5萬元；

（4）路燈電費(fèi)及維修項(xiàng)目資金實(shí)際使用589.2萬元；

（5）王家河面源整治項(xiàng)目資金實(shí)際使用125.9萬元；

（6）污水運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目資金實(shí)際使用594萬元；

（7）加裝電梯安裝補(bǔ)助：800萬元

2021年項(xiàng)目實(shí)際使用資金合計(jì)6509.2萬元。

3、專項(xiàng)資金管理情況分析

（1）專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

（2）專項(xiàng)資金實(shí)行經(jīng)財(cái)政評(píng)審后，資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支付。

（3）專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

（4）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。

三、單位專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析

1、工程項(xiàng)目40萬以下20萬以上由區(qū)財(cái)政直接結(jié)算評(píng)審，其中20萬以下由我局負(fù)責(zé)找第三方結(jié)算評(píng)審。

2、40萬以上的工程項(xiàng)目先由區(qū)財(cái)政局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；項(xiàng)目完工后再送區(qū)財(cái)政結(jié)算評(píng)審；

3、服務(wù)類項(xiàng)目5萬元以上（含5萬）由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審，服務(wù)類項(xiàng)目5萬元以下（含5萬）由我局負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審；

（二）專項(xiàng)管理情況分析

1、程序規(guī)范，依法實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依次推進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)備、可行性研究報(bào)告審批、規(guī)劃審批、初步設(shè)計(jì)及概算審批、施工圖及預(yù)算審查、工程招投標(biāo)、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、移交接管等環(huán)節(jié)工作。

2、問題導(dǎo)向，全程管控。針對(duì)政府公益建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、參與各方責(zé)任缺失、工程變更隨意等突出問題，靶向施策、精準(zhǔn)管控。積極探索推行全過程工程咨詢和工程項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目投資各環(huán)節(jié)管理銜接，健全“估算控制概算，概算控制預(yù)算，預(yù)算控制結(jié)算”管理體系。

3、職責(zé)明晰，失職倒查。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目投資全過程負(fù)責(zé)制、技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)單位服務(wù)成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、審查審核把關(guān)責(zé)任制，建立責(zé)任倒查追究機(jī)制，對(duì)因失職瀆職而導(dǎo)致的投資控制異常、結(jié)算超預(yù)算的啟動(dòng)責(zé)任倒查和追究。

4、成立工程項(xiàng)目建設(shè)投資管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的分管副職任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)審計(jì)股、行政審批股、城市建設(shè)股、項(xiàng)目前期股、交通管理股、人民防空股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)行政審批股，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常督辦、條文解釋等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)專家咨詢庫，由李勇、李擁軍、張志、彭志海、戴冠東或外聘3-5名專家組成。

四、單位整體支出績(jī)效情況

1、 岳陽樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各二級(jí)機(jī)構(gòu)基本支出和項(xiàng)目支出嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)，三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制開支，未超預(yù)算。

2、2021年各項(xiàng)目實(shí)施按照進(jìn)度及時(shí)完成，各項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。

3、2021年各項(xiàng)目按照工程完成進(jìn)度及時(shí)支付資金，保證工程施工順利進(jìn)行。

4、2021年各項(xiàng)目完工后，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，居民幸福感、安全感、獲得感明顯提升。

五、存在的主要問題

無

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

無

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評(píng)得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預(yù)算配置

（15分）

財(cái)政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%，計(jì)5分；每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

5

5

“三公經(jīng)費(fèi)”

變動(dòng)率

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≦0,計(jì)5分；

“三公經(jīng)費(fèi)”＞0，每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

5

5

重點(diǎn)支出

安排率

重點(diǎn)支出安排率≥90%，計(jì)5分；80%（含）-90%，計(jì)4分；70%（含）-80%，計(jì)3分；60%（含）-70%，計(jì)2分；低于60%不得分。

5

5

過  程

（40分）

預(yù)算執(zhí)行

（15分）

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0，計(jì)3分；0-10%（含），計(jì)2分；10-20%（含），計(jì)1分；20-30%（含），計(jì)0.5分；大于30%不得分。

3

2

追加項(xiàng)目預(yù)算

支付進(jìn)度

春節(jié)前下達(dá)全部專項(xiàng)資金的50%；6月底前所有專項(xiàng)資金指標(biāo)全部下達(dá)完。

每出現(xiàn)一個(gè)專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分，扣完為止。

3

3

資金結(jié)余

無結(jié)余，3分；有結(jié)余，但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，2分；結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，不得分。

3

2

項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付項(xiàng)目支出

“三公經(jīng)費(fèi)”

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%，計(jì)6分；

每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

6

6

預(yù)算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度，1分；

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評(píng)估論證；

④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息，1分；

②按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息，0.5分；

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)，0.5分；

④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整，0.5分；

⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確，0.5分。

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的，得3分；

每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。

3

3

公務(wù)卡刷卡率

公務(wù)卡刷卡率達(dá)50％以上的，得3分。

每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。

3

3

資產(chǎn)管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度，且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評(píng)得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產(chǎn)管理

（10分）

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整；

②資產(chǎn)配置合理；

③資產(chǎn)處置規(guī)范；

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)，帳實(shí)相符；

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳；

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分，扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，扣完為止。

3

3

產(chǎn)  出（25分）

職責(zé)履行

（25分）

推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況

此項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)區(qū)綜合績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年對(duì)各部門的部門工作實(shí)績(jī)考核分?jǐn)?shù)折算考核內(nèi)容設(shè)置。

部門單位應(yīng)根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，并將其細(xì)化成相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。

5

5

建設(shè)湖南新增極目標(biāo)任務(wù)完成情況

7

7

《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況

5

5

省市區(qū)民生實(shí)事完成情況

2

2

省市區(qū)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況

2

2

其他工作實(shí)績(jī)指標(biāo)完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經(jīng)濟(jì)效益

此三項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素。

部門單位應(yīng)根據(jù)部門實(shí)際并結(jié)合部門整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進(jìn)行設(shè)置，并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。

15

15

社會(huì)效益

生態(tài)效益

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

95%（含）以上計(jì)5分；

85%（含）-95%，計(jì)3分；

75%（含）-85%，計(jì)1分；

低于75%計(jì)0分。

5

5

總 分

100

98