岳陽(yáng)樓區(qū)河長(zhǎng)巡河工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)河湖水質(zhì)提升，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告河湖內(nèi)各種破壞水環(huán)境違法行為，防范水污染事件的發(fā)生，落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，按照省第1號(hào)總河長(zhǎng)令要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、巡河目的

通過(guò)各級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決河湖管理中面臨的問題，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成“河長(zhǎng)牽頭抓總，層層抓好落實(shí)”的工作合力，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。

二、巡河時(shí)間

河湖巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河每月至少開展一次，街道（鄉(xiāng))級(jí)河長(zhǎng)巡河每旬至少開展一次，社區(qū)（村）級(jí)河長(zhǎng)做到每日一小巡，每周一大巡，每月一次全面巡查。

三、巡河人員

1、河湖河長(zhǎng)巡河由區(qū)直聯(lián)系部門組織、協(xié)調(diào)和承辦。

2、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）級(jí)河長(zhǎng)巡河自行組織。

四、巡河范圍

有堤防的河道，巡查范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地外陸域200米的范圍；無(wú)堤防的河道，巡查范圍為歷史最高洪水位外陸域200米的范圍，以及可能發(fā)生水環(huán)境違法行為或水污染事件的重點(diǎn)周邊區(qū)域。

五、巡河內(nèi)容

（一）河湖面貌與保潔

1、是否存在傾倒廢土、棄渣，堆放垃圾、工業(yè)固廢和危廢情況；

2、是否存在其他侵占河湖、破壞堤防的問題；

3、河面、河岸保潔是否到位，河底有無(wú)明顯污泥或垃圾淤積。

（二）河湖水域狀態(tài)

1、水域是否出現(xiàn)成片青苔、綠藻、垃圾、淤柴等漂浮物；

2、河道水體有無(wú)異味，顏色是否異常（如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等）；

3、水域內(nèi)是否存在漂浮死魚或者其他動(dòng)物尸體；

5、是否存在非法電魚、網(wǎng)魚、藥魚、炸魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。

（三）河湖水域岸線管理

1、是否存在涉水違建（構(gòu)）筑物、設(shè)施；

2、是否存在在灘地內(nèi)新種植林木；

3、是否存在在灘地內(nèi)鉆探、爆破、取土、考古發(fā)掘等行為；

4、是否存在在河湖管理范圍內(nèi)圍河造地行為；

5、是否存在河湖管理范圍內(nèi)非法養(yǎng)殖行為；

6、是否存在河湖違規(guī)設(shè)置捕魚設(shè)施行為。

（四）河道采砂

1、河段內(nèi)是否有非法采砂；

2、河道內(nèi)是否有砂石堆積。

（五）河湖取排水

1、是否新增排污口；

2、是否存在向水體內(nèi)非法排污現(xiàn)象，雨水排放口晴天有無(wú)污水排放；匯入入河排污口（水）的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否存在明顯異常排放情況。

（六）河湖設(shè)施管護(hù)

河長(zhǎng)公示牌等涉水告示牌設(shè)置是否規(guī)范，是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用的問題。

六、工作要求

1、建立聯(lián)合巡查機(jī)制。聯(lián)合巡查工作實(shí)施主體為河長(zhǎng)、副河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦公室、本級(jí)聯(lián)系部門、河長(zhǎng)制工作委員會(huì)有關(guān)成員單位及下級(jí)河長(zhǎng)。

2、建立巡查記錄制度。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄，認(rèn)真填寫《河湖巡查記錄表》（見附件），參加巡查人員簽字確認(rèn)。巡查記錄表內(nèi)容要詳細(xì)，重點(diǎn)要突出明確，必要時(shí)可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載，查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。巡查的記錄、圖件等均由相應(yīng)聯(lián)系部門整理歸檔。街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）級(jí)河長(zhǎng)巡河記錄及資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦統(tǒng)一收集備案。

3、巡查中發(fā)現(xiàn)的一般破壞水環(huán)境的違法行為要及時(shí)制止和查處；對(duì)較大的破壞環(huán)境違法事件和突發(fā)性水污染事件要及時(shí)制止, 做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)河長(zhǎng)和相應(yīng)聯(lián)系部門。

4、上級(jí)河長(zhǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問題，及時(shí)以《河長(zhǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問題交辦單》發(fā)送至下級(jí)責(zé)任河長(zhǎng)，下級(jí)責(zé)任河長(zhǎng)須在3個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋至上級(jí)河長(zhǎng)。

5、區(qū)河長(zhǎng)辦對(duì)各街道（鄉(xiāng)）、區(qū)直聯(lián)系部門《河湖巡查記錄表》進(jìn)行抽查，并在年底進(jìn)行統(tǒng)一檢查。各街道（鄉(xiāng)）、區(qū)直聯(lián)系部門河長(zhǎng)辦每月28日前將河長(zhǎng)巡河動(dòng)態(tài)情況報(bào)區(qū)河長(zhǎng)辦。

河湖巡查記錄表

巡河起點(diǎn)：                     巡河終點(diǎn)：

巡查時(shí)間：       年    月     日     時(shí) 至         日       時(shí)

當(dāng)日天氣：                  （晴/雨/陰/多云）

河長(zhǎng)姓名：             河長(zhǎng)層級(jí)：區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）級(jí)  河長(zhǎng)職務(wù)：

巡查人員：

注：各河長(zhǎng)辦每月28日前將各自負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)巡查記錄表按統(tǒng)一巡查表格要求，填表發(fā)電子檔至區(qū)河長(zhǎng)辦（QQ群：436281070，聯(lián)系人：鐘星 （0730-8628056）。