2018年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市移民部門的大力支持下，我區(qū)移民后扶工作以全面建成小康社會為目標，進一步細化和完善相關(guān)扶持政策，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管，突出重點、整村推進、精準扶持，確保了全區(qū)移民可支配收入持續(xù)增長、移民生產(chǎn)生活條件進一步改善，移民居住地經(jīng)濟社會全面發(fā)展。全面完成和超額完成全年各項工作任務(wù)�，F(xiàn)匯報如下：
一、強化監(jiān)督管理，確保資金安全運行
為了管好用好移民資金，我們把規(guī)范移民資金使用作為工作重點，一是由區(qū)派駐紀檢監(jiān)察組、財務(wù)、項目、辦公室等股室組成督查小組，定期或不定期到各鄉(xiāng)街、村（社區(qū)）監(jiān)督檢查移民資金的使用和項目實施公開情況。通過規(guī)范管理讓移民資金曬上“陽光”，二是進一步完善《岳陽樓區(qū)水庫移民資金區(qū)級報帳制實施細則》，對直補資金、基礎(chǔ)設(shè)施項目資金、產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金、培訓(xùn)資金的報賬程序及相關(guān)會計核算作出更具體要求。三是繼續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理。在有移民資金安排的鄉(xiāng)（街）村（社區(qū)）繼續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并按月向市局報送相關(guān)報表。四是加強內(nèi)部監(jiān)督和管理。繼續(xù)開展移民資金自查自糾活動和內(nèi)部審計、績效評價、項目稽察和后扶政策監(jiān)測評估，嚴格內(nèi)部監(jiān)督。確保移民后扶資金項目安全高效運行。今年10月省移民局來我局開展2017年度移民后扶資金稽查，對我局資金使用規(guī)范給予了充分的肯定。五是項目嚴格按計劃實施。我們通過走訪、調(diào)研、實地查看，精心編制2018年度移民項目年初計劃，在取得區(qū)政府及省、市移民部門同意后主要從如下方面開展工作：2018年共安排項目61個，資金832.98萬元。
二、突出工作重點，確保移民如期脫貧
省移民局在年初全省移民工作會議上強調(diào):移民要脫貧必須實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略目標任務(wù)：一是到2020年移民要同步脫貧實現(xiàn)全面小康；二是到2026年也就是后扶20年移民收入要與當?shù)鼐用袷杖胨较喈�。要實現(xiàn)這兩大目標任務(wù)時間緊、任務(wù)重，因此我局創(chuàng)新后扶工作思路，轉(zhuǎn)變后扶方式，徹底改變以往“撒胡椒面“的投入方式，按照“突出重點、整村推進”的思路開展工作，著力打造移民后期扶持的轉(zhuǎn)型升級版。
突出重點，解決扶誰的問題。在原來重點移民村的基礎(chǔ)上對移民人口達到全村人口10%以上或移民人口100人以上的重點移民村重新識別，將省級貧困村郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中村申報為第二批整村推進示范村。目前建麻公路綠化工程（建中段）已實施完畢，道路兩旁綠化已完工，環(huán)境整治和道路建設(shè)正在施工中。另外省級貧困村郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村省局已被省局批準為第三批整村推進示范村，項目已完成規(guī)劃設(shè)計。
三、著力移民實事，確保民生持續(xù)改善
以人為本，民生實事穩(wěn)步高效。一是開展就業(yè)培訓(xùn)。大力推進“智力移民”工程，2018年，我區(qū)先后在梅溪鄉(xiāng)舉辦大棚蔬菜種植、楓橋湖辦事處舉辦花卉種養(yǎng)、岳陽市電大舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工。通過技能培訓(xùn)，很多移民掌握了1至2門就業(yè)或創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為增收致富奠定了較好的基礎(chǔ)。二是年初，我們將移民建檔立卡、所有移民信息錄入省局建立的湖南移民綜合管理信息系統(tǒng)，同時及時在門戶網(wǎng)等網(wǎng)站上公布培訓(xùn)信息，把移民培訓(xùn)與移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民企業(yè)需求、移民個人意愿相結(jié)合科學設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，堅持把培訓(xùn)作為轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)，移民增收脫貧致富的一種主要舉措來抓。
四、抓好依法行政，維護移民社會穩(wěn)定。
推行政務(wù)公開，接受移民監(jiān)督。我局堅持和完善移民資金項目公告公示制度，持續(xù)推進政務(wù)公開“陽光行動”。按照“區(qū)上網(wǎng)、村上墻”的要求，在區(qū)政府門戶網(wǎng)、村務(wù)公開欄及時公示直補資金發(fā)放、年度項目安排及資金投入、移民人口動態(tài)管理、特困移民救助等情況，保障移民的知情權(quán)，自覺接受移民群眾和社會各界監(jiān)督。
保障移民權(quán)益，維護移民穩(wěn)定。一是要嚴格實行按季度及時足額打卡發(fā)放移民直補資金，加強計劃生育綜合治理工作，落實對考上全日制大學的大中型水庫移民獨生子女和計劃生育二女戶困難家庭子女的獎勵規(guī)定，保障移民的合法權(quán)益。二是積極開展扶貧助困活動，2018年初，利用一個月的時間深入走訪移民家庭，調(diào)查了解移民生產(chǎn)生活狀況。三是落實信訪維穩(wěn)責任，做好重點人群、重點問題的管理，從根本上、從源頭上解決問題。四是切實轉(zhuǎn)變作風，堅持依法依規(guī)接訪處訪，加強初信初訪辦理，維護移民合法權(quán)益。
五、積極參與棚改，攻堅克難抓征拆。服從服務(wù)區(qū)委中心工作，根據(jù)區(qū)委安排，易家路周邊棚改移民局項目部自去年5月成立以來，舉全局之力支持參與推進棚改工作。我們嚴格按照“法律服務(wù)、評估服務(wù)、房屋拆除、司法強拆、公產(chǎn)公職等工作機制，集中精力，加快征拆進度。
六、加強自身建設(shè)，提升干部服務(wù)水平
加強思想能力建設(shè)，提升服務(wù)水平。2018年，我局多次開展“黨的十八大”、“十九大精神”和習近平新時代中國特色社會主義思想等專題教育學習活動，要求干部加強自身學習，增強自身本領(lǐng)，強化業(yè)務(wù)學習，更好服務(wù)移民。同時要求加強移民政策法律法規(guī)、項目管理、資金財務(wù)等業(yè)務(wù)知識的學習，要求干部關(guān)注、學習借鑒各地移民工作的好經(jīng)驗、好做法，不斷提高自身能力，提升依法行政能力，提升服務(wù)移民水平。
持續(xù)整治“四風”問題，改進工作作風。作風建設(shè)永遠在路上，必須馳而不息糾“四風”。2018年，我們一是按照三會一課的要求，定期組織開展學習教育活動，扎實開展黨風廉潔宣傳教育，增強干部廉潔自律意識，從源頭上加強預(yù)防和治理。二是加強調(diào)查研究，深入移民戶家庭，了解移民所思、所盼，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。三是大力整治打牌賭博、收受紅包禮金、借婚喪嫁娶斂財、涉毒等“四大惡習”，堅決杜絕公務(wù)接待飲酒、上班玩游戲、炒股等不良習氣。一年來，全局干部職工沒有一起違規(guī)違紀行為。
切實履行“兩個責任”，強化黨風廉政建設(shè)責任。一是嚴格落實“一崗雙責”的主體責任。按照“一崗雙責”的要求，層層簽訂責任狀、層層傳導(dǎo)壓力，一級一級落實責任。局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)責任就是嚴重失職、抓不好黨風廉政建設(shè)責任就是不稱職的意識，確保了從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
2018年，我局移民后扶工作開展順利，也取得了比較滿意的成績，得到上級有關(guān)部門的充分肯定。市局績效考核又被評為先進單位。新的一年，我們將進一步提升發(fā)展思路，提升服務(wù)水平，勇于擔當、敢于作為，強力推進移民后扶工作更上新臺階。
2019年工作思路
一是加強理論學習，系統(tǒng)學習好十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神，提高全局干部的理論素養(yǎng)和政治站位。
二是加強干部隊伍建設(shè)，全面提升全局干部整體素質(zhì)，更好地服務(wù)移民群眾，提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
二是加強移民項目建設(shè)和資金管理，特別是郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村整村推進工作，爭取2019年6月份通過省、市檢查驗收。
四是加強移民培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，增強移民就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)爭收能力。
五是加快平臺建設(shè)和辦公樓搬遷，爭取年初辦公樓搬遷入駐。
六是加快易家路周邊棚改移民局項目部暫停工作的清零掃尾，切實做好安全防護、信訪維穩(wěn)工作。
區(qū)移民局
2019年1月