洛王街道辦事處2018年工作總結暨2019年工作計劃

2018年，是貫徹黨的十九大精神開局之年，洛王街道辦事處在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行“一三五”基本思路和“一線工作法”，圍繞“全面建成轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領區(qū)”奮斗目標，凝心聚力，忠誠擔當，真抓實干，全力實施“美麗、祥和、幸福、品質”四個洛王品牌建設�，F(xiàn)將有關工作情況總結如下：

一、主要工作推進情況

（一）黨建引領，固本強基激活力

今年來，黨工委堅持以黨建為總抓手，不斷提升服務群眾、服務民生、服務發(fā)展能力，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，為街道大發(fā)展格局提供了堅實的組織和隊伍保障。

1.強化政治擔當意識。深入貫徹落實十九大精神和區(qū)委重大決策部署，牢固樹立“走就走在前列，干就干到極致”的政治擔當意識，圍繞重點工作察實情、出實招、辦實事、求實效，以擔當意識凝聚黨員隊伍精氣神。落實全面從嚴治黨主體責任，深入開展中央第八巡視組反饋意見的整改，問題整改完成率達90.1%。認真對待省委第七巡視組信訪交辦件的辦理，涉及街道4起已全部辦結回復。

2.強化黨建引領作用。一是優(yōu)化黨組織設置，將洛王等4個社區(qū)黨支部升格黨總支部（下設14個黨支部）；二是全面推行“黨建+”工作理念，實施“黨建+信訪穩(wěn)定”“黨建+民生改善”“黨建+網格服務”等系列工程，將黨建成果轉化為居民群眾看得見、摸得著的實效；三是強化陣地建設，按照“七室一廳”和“三統(tǒng)一”標準，完成了6個社區(qū)黨建陣地和綜合服務平臺規(guī)范化建設工作。

3.強化黨員作用發(fā)揮。在棚改項目一線設立臨時黨支部，黨員帶頭宣講政策、帶頭商討對策、帶頭簽約助拆；以社區(qū)治理和服務創(chuàng)新“三合一”工作為抓手，在社區(qū)設立黨小組，黨員主動參與社區(qū)共建共治共享，延伸了社區(qū)服務觸角，居民群眾得到更多實惠和便利；全面推行黨員干部“一線工作法”，在項目攻堅、環(huán)保整治、涉軍穩(wěn)控、防汛救災等“急難險重”工作中，始終做到哪里是前沿，哪里就有戰(zhàn)斗堡壘，哪里就有黨員先鋒。

4.強化黨風廉政建設。堅持全面從嚴治黨，改進作風。街道黨工委始終扛穩(wěn)抓牢全面從嚴治黨主體責任，認真落實黨委書記第一責任、班子成員一崗雙責，層層傳導壓力，層層壓實責任。紀檢分管班子認真履行監(jiān)督責任，嚴于監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀，嚴肅問責，抓早抓小，防患于未然。嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，聚焦棚改拆遷、項目建設、信訪調處等重點領域中苗頭性問題，抓細抓實自查自糾和問題整改，以釘釘子精神抓好黨風廉政建設，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的作風問題。在工作作風建設中，街道進一步完善了《洛王街道機關事業(yè)單位及社區(qū)工作人員績效考核辦法》，出臺了《機關考勤制度》。今年來，開展廉政警示教育1次，集中廉政黨課3次；在各單位督查16次，下發(fā)通報12次；開展集體談話3次，個人談話14人次；辦理信訪案件6起，辦結4件；查處案件4起（自辦2件，區(qū)辦2件），結案3件。

（二）攻堅克難，凝神聚力促發(fā)展

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和積極爭取下，洛王得到了飛速發(fā)展，城市面貌日益更新。街道始終把項目建設作為“牛鼻子”，搶抓戰(zhàn)略機遇，乘勢而為，以“不進則退”的緊迫感和“時不我待”責任感，加快拆遷進度，提升服務能力，項目拆遷和建設快速推進。

1.攻堅棚改拆遷。2016年來，街道共承擔洛王片區(qū)、青年東路北側第四片區(qū)、王家河流域綜合治理洛王片區(qū)、知青場路周邊、北港北路周邊等5個棚改約550畝棚改拆遷騰地任務，拆遷總戶數(shù)2300余戶。截止目前，洛王片區(qū)、青年東路北側第四片區(qū)已全面清零交地；北港北路周邊已簽約清零，正在加速騰地；王家河綜合治理洛王片區(qū)共768戶，已簽約750戶，18戶未簽約；知青場路周邊共738戶，已簽約705戶，33戶未簽約。對于未簽約對象，街道將加勁加力、想盡辦法，力爭以最快的速度簽約清零。

2.加速項目建設。今年來，街道加快推進項目遺留問題處理，促進項目快速落地，有力確保了樂誠小區(qū)、碧桂園‧時代城、金電花園二期等商住小區(qū)的順利開工和建設。同時，街道將組織力量盡快完成北港北路施工范圍內的騰地掃尾工作，為工程開工提供先決條件。

3.優(yōu)化施工環(huán)境。街道認真落實屬地責任，專門成立項目協(xié)調小組，現(xiàn)場調處施工過程中出現(xiàn)的各類問題，為項目提供精準的協(xié)調服務，嚴厲打擊“三強”行為，拘留涉事人員4人，清除項目建設障礙，營造了良好的施工環(huán)境和營商環(huán)境。

4.推動安置房建設。積極協(xié)調市、區(qū)有關部門，全力推動雷鋒山經濟適用房二期建設，該項目有望近期開工建設，可以解決原項目遺留的140戶拆遷戶安置問題，化解一系列由此引發(fā)的各類矛盾。

5.完成街道搬遷。街道機關按照“安全順利、簡約簡潔、功能齊全”的原則，于9月12日從巴陵壹號搬遷至洞庭密封材料廠。街道社區(qū)服務中心建設正在全力辦理相關手續(xù)。

（三）筑牢基礎，多措并舉保穩(wěn)定

1.綜合施策保穩(wěn)定。加速推進信訪積案清零工作，踐行“一線工作法”，實行“一案一策一套班子”和“三包”原則（包矛盾化解、包限時辦結、包教育穩(wěn)控），用心、用情、用力依法調處矛盾，先后化解了劉衍明、施鳳關、費雷亮、李水、王玉英等市區(qū)交辦的5起信訪積案，調處本級矛盾27起，實現(xiàn)了信訪總量明顯下降，進京非訪零登記。

2.加強管控保平安。深入開展“平安創(chuàng)建”，全面開展掃黑除惡專項工作，對春和家園開展涉毒聯(lián)合整治行動；積極構建視頻監(jiān)控、社區(qū)警務室、綜治巡邏“三位一體”綜治平安建設體系；開展聯(lián)合整治行動11次，整治違規(guī)門店31家，搗毀傳銷點6個，治安環(huán)境明顯好轉。同時，對于特殊群體較多的春和家園，通過開展愛心幫扶、上門慰問、志愿服務等活動，解決實際困難，確保了轄區(qū)特殊人群穩(wěn)定可控。

3.源頭治理保安全。一是建立健全企業(yè)定期自查、行業(yè)定期排查、領導定期帶隊檢查等長效機制，強化安全生產的日常管理，街道按簡易程序處罰企業(yè)1家，配合安監(jiān)局處罰企業(yè)2家。二是加強安全生產宣傳，開展安全生產宣傳月、消防演練、安全知識講座等活動，進一步普及安全知識。三是加強加油站、茶樓等重要場所管控，定期清查煙花炮竹，抓好極端天氣、事故易發(fā)時段的應急準備工作，防范未然。四是通過全面摸排，完成了菜科所道路垮塌修繕、花園坡孫家巷圍墻傾斜開裂等7處安全隱患整治。通過一系列措施，轄區(qū)安全形勢進一步好轉，安全事故明顯減少，今年來未發(fā)生重大安全事故。

（四）不忘初心，真抓實干惠民生

1.深化社區(qū)治理和服務創(chuàng)新“三合一”工作。一是制訂《洛王街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新工作考核推進方案》，強化督查督辦，每月對各網格的日常工作和階段性任務進行考評打分，嚴格落實獎懲，保證基礎性工作到位。二是開展“黨建先鋒引領，社區(qū)治理創(chuàng)新”活動，進一步濃厚共建共治共享的社區(qū)治理氛圍，在網格員、黨員、居民群眾之間搭建起團結橋。三是努力構建“五個一公里”便民服務圈，真正把便民服務送到居民家門口。在全面推進“最多跑一次”改革中，我街道先行先試，首張“最多跑一次”營業(yè)執(zhí)照在藕塘坡社區(qū)出爐、核發(fā)。四是全力創(chuàng)建特色社區(qū)。依托社會治理和服務創(chuàng)新“三合一”工作，在大橋湖社區(qū)開展“便民、富民、安民、樂民、育民”五大親民活動，在活動中精細化服務宗旨和服務內容，將大橋湖社區(qū)打造成為黨建引領、居民自治、多元共建的特色社區(qū)，推動“一網五圈”工作向縱深發(fā)展。

2.深化民生實事辦理。積極爭取或自籌資金，完成知青組下水道改造、桃花山組駁岸維修、望岳魚塘護欄安裝、汀瀾路提質改造、藕塘坡C區(qū)環(huán)境綜合整治等民生實事工程；私營街下水道已完成設計，正在加緊與市城管局對接。

3.深化環(huán)保問題治理。一是認真落實“河長制”，定期巡河巡塘，對轄區(qū)王家河周邊19.6畝菜地全部清退、移除；聯(lián)合交建部門對潘家魚塘、大橋水塘、望岳魚塘三處黑臭水體進行了根治，清理、消毒化糞池600余個。二是開展聯(lián)合行動，依法關�？德褰钟推嵛廴鹃T店12家，關停印刷廠1家，同時進一步鞏固生豬禁養(yǎng)成效，避免反彈。三是組織對轄區(qū)所有棚改項目修建圍墻、排水溝，鋪設防塵網2.2萬余平方米。

二、存在問題

2018年，街道在項目拆遷、重點工作、民生實事、基層黨建等多方面取得了顯著成效，成績的取得令人鼓舞，但我們也應該十分清醒地看到，洛王的發(fā)展仍然面臨一些困難和問題，部分工作離區(qū)委區(qū)政府要求和年初提出的目標任務還有一定距離。如：項目發(fā)展遺留問題復雜繁多、社會穩(wěn)控工作不容樂觀、安全工作責任依然繁重、黨員干部作風建設及工作效率有待提高等問題亟待我們去解決。

三、2019年工作計劃

2019年是中華人民共和國成立70周年，也是全面建成小康社會、落實“十三五”規(guī)劃的攻堅之年，洛王街道將繼續(xù)履行從嚴治黨主體責任，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，準確把握和創(chuàng)新工作思維，為“促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生、強隊伍”的工作思路賦予新時代的意義。 

1.精準發(fā)力、主動作為，做強征拆與經濟發(fā)展“兩翼”。一是以制度之力推進棚改，按照區(qū)委、區(qū)政府要求的時間節(jié)點，進一步細化責任，倒排進度，對工作不力，風氣不正、作風慵懶的項目人員進行撤換，健全獎勤罰懶的工作機制，形成你追我趕的工作氛圍。二是用司法之力護航棚改，對拆遷不配合、訴求不合理并在補償決定期限內拒不搬遷的拆遷戶，采取司法手段解決，力爭實現(xiàn)清零的目標任務。

2.保持定力、久久為功，不斷夯實基層黨建“主體”。一是堅持上下聯(lián)動，通過制訂黨建定期聯(lián)系、集中議事制度，強化黨建政治功能。二是堅持一線督導，引導無職黨員參與社區(qū)事務，不斷激發(fā)黨員活力。三是堅持問題導向，深化工作指導，提升黨建工作業(yè)務水平，進一步推進基層黨支部五化建設。同時，積極做好“黨建+”的文章，把黨建工作與征地拆遷、社會治理、文明創(chuàng)建等重點難點工作有機融合。

3.持續(xù)用力、創(chuàng)新管理，著力破解社會轉型“難題”。一是做好平安穩(wěn)定的工作。進一步建立健全街道、派出所、社區(qū)多方聯(lián)動的治安防控機制，加大力度打擊賭博、偷盜、吸毒等違法犯罪行為。常態(tài)化開展安全隱患排查整治行動，構建平安和諧新氣象。二是做好品質提升的工作。統(tǒng)籌推進城市管理、社會治理、安全生產、民生服務等工作，組建大治理指揮調度中心，繼續(xù)推進社區(qū)提質提檔工作，形成聯(lián)動高效的工作機制。三是做好民生福祉的工作。加大對洛王社區(qū)知青組、大橋湖社區(qū)潘南片區(qū)、望岳組菜科所地段、雷鋒山社區(qū)魯家組等低洼地段的整治改造工作。

4.鏗鏘有力、分類施策，激活三支隊伍內生“動力”。街道立足大格局、高站位，以隊伍建設為抓手，培養(yǎng)造就“牢記使命、勇于擔當、本領過硬”的黨員、干部隊伍。一是在支部建設方面，踐行全面從嚴治黨要求，夯實基層基礎，以組織力建設為著力點，深化基層“融合式”黨建建設，配優(yōu)配強配齊班子隊伍，持續(xù)增強基層工作推動力和活力。二是在黨員管理方面，進一步深化黨員量化積分管理制度和民主評議黨員制度，全力把好黨員“出入關”，嚴肅處置不合格黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍。三是在網格員隊伍建設方面，狠抓“活力、動力、能力”三大建設，部署開展“優(yōu)作風、強擔當、比成效”專題活動，通過“年初擺亮點、年末曬成效”，強化干事氛圍營造，持續(xù)提升網格員干事創(chuàng)業(yè)水平。

2019年，我們將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，大興實干之風、為民之風、爭先之風，鼓足干勁，乘勢而為，圓滿完成全年目標任務，以“功成不必在我、建功必須有我”政治責任感為全面建設轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領區(qū)貢獻洛王力量！