城陵磯街道辦事處2019年度工作總結(jié)

2019年，城陵磯街道全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，持續(xù)提高理解力、執(zhí)行力、推動(dòng)力，保持“加快發(fā)展、優(yōu)化基礎(chǔ)、守住底線”的定力，街道各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、在項(xiàng)目攻堅(jiān)中克難奮進(jìn)

項(xiàng)目是增強(qiáng)發(fā)展后勁、帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展最直接最有效的途徑。今年來，我們堅(jiān)決服從區(qū)委整體安排，克服人手少、項(xiàng)目多、跨度大的困難，強(qiáng)化忠誠擔(dān)當(dāng)意識，以全局為重，不計(jì)較局部利益和褒貶;以事業(yè)為重，不計(jì)較個(gè)人利益和褒貶;以長遠(yuǎn)為重，不計(jì)較一時(shí)利益和褒貶，確保領(lǐng)受的項(xiàng)目擰緊發(fā)條、同頻共振。

1.強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目征拆。受區(qū)委、區(qū)政府指派，跨區(qū)域組建G240城中段第二項(xiàng)目部，在街道工作人員嚴(yán)重緊缺的情況下，調(diào)派骨干力量14 人跨區(qū)域作戰(zhàn)，克服困難，全力為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務(wù)。該項(xiàng)目須騰地41415.5㎡，房屋總面積48420.21㎡，拆遷范圍廣、難度大、時(shí)間緊。截至目前，已簽約86戶，面積5196㎡；已拆除房屋27戶，面積1583㎡；7家公產(chǎn)單位已全部完成調(diào)檔、土地確權(quán)、測繪、評估工作，正在加速推進(jìn)項(xiàng)目征拆。新增的港區(qū)鐵路支線項(xiàng)目已進(jìn)入騰地和交叉施工階段。新領(lǐng)受的恒大產(chǎn)業(yè)園配套項(xiàng)目第一批征地紅線約868.4畝，已完成了相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。加速推進(jìn)鐵路支線、光輝組土地收儲、北環(huán)線（濱湖段）、城陵磯路、下街棚改5個(gè)項(xiàng)目的掃尾工作。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)。全方位地協(xié)調(diào)、優(yōu)化施工環(huán)境，完成了新港區(qū)安置房騰地項(xiàng)目建設(shè)、三峽集團(tuán)污水管網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)及維穩(wěn)，預(yù)防“三強(qiáng)”行為多起，打擊2起，確保在建項(xiàng)目建設(shè)施工順利進(jìn)行。

3.全力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。為目前城區(qū)最大的海吉星農(nóng)產(chǎn)品市場的全面開業(yè)保駕護(hù)航；為總投資20億的深國際智慧物流園全程服務(wù)；為岳陽大城市不可缺少的城市北環(huán)線的施工建設(shè)竭力保障；為老港碼頭的提質(zhì)改造全面協(xié)調(diào)；為芭蕉湖截污管網(wǎng)及芭蕉湖廣場的建設(shè)全力支持；為華能電廠熱力管網(wǎng)建設(shè)、糧庫倉庫擴(kuò)容改造、紙廠雨污分流的建設(shè)全力服務(wù)，直接或間接地為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。通過服務(wù)城市環(huán)線建設(shè)加快發(fā)展、服務(wù)老港碼頭煥發(fā)新活力、服務(wù)大企業(yè)強(qiáng)基固本，推動(dòng)港城融合，推進(jìn)樓區(qū)轉(zhuǎn)型沖刺發(fā)展，打造大城市主核區(qū)，助推岳陽大城市建設(shè)。

二、在優(yōu)化基礎(chǔ)中務(wù)實(shí)求為

基礎(chǔ)服務(wù)是推動(dòng)發(fā)展的軟實(shí)力。我們堅(jiān)持以打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)和完成階段性中心任務(wù)相結(jié)合，盯準(zhǔn)目標(biāo)，毫不懈怠，一以貫之的優(yōu)化隊(duì)伍、優(yōu)化民生、優(yōu)化環(huán)境，確保各項(xiàng)工作持續(xù)提標(biāo)提質(zhì)，不斷夯實(shí)為民服務(wù)基石，提升為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

1.堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。一是提高責(zé)任意識。充分發(fā)揮黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。全年主持黨工委會議研究部署黨建工作共計(jì)10次，帶隊(duì)到各社區(qū)（村）督促指導(dǎo)黨建工作13次，解決問題13個(gè)�！安煌�初心、牢記使命”主題教育期間，主持召開動(dòng)員會1次，對照黨章黨規(guī)找差距1次，民主生活會1次，深入各社區(qū)（村）調(diào)研10次，找出問題20余項(xiàng)。切實(shí)提高班子成員責(zé)任意識�！安煌�初心、牢記使命”主題教育期間，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)點(diǎn)社區(qū)（村）調(diào)研3人次，發(fā)現(xiàn)問題38個(gè)，立行立改解決問題20余個(gè)。班子成員到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)講授黨課8次。不斷加強(qiáng)社區(qū)（村）主體責(zé)任意識。全年6次召開基層黨建工作推進(jìn)會等，開展談心談話50余人次，主題教育活動(dòng)期間，各社區(qū)（村）黨支部書記參加街道集中學(xué)習(xí)8次。二是優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)派強(qiáng)社區(qū)干部力量。以扎實(shí)推進(jìn)支部“五化”建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化了社區(qū)、村黨組織設(shè)置，調(diào)整黨支部書記1名，增配黨支部書記、副書記、支部委員各1名。探索黨員分類教育管理。積極利用微信群、送學(xué)上門、定期電話溝通等形式，有效提高了老病外出黨員組織生活覆蓋率，精準(zhǔn)對接需求，創(chuàng)新黨員活動(dòng)日開展形式，黨建工作的基本功和支撐力得到穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。先后邀請了區(qū)委游志堅(jiān)副書記、市委黨校劉建新教授、市委網(wǎng)信辦汪帆主任等領(lǐng)導(dǎo)、教授為在職黨員講授了6堂黨課，一系列高質(zhì)量、深入淺出的講授，切實(shí)有效地提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平。組織學(xué)習(xí)觀看英模張超先進(jìn)事跡、《榜樣4》和《底色》，以典型人物事例激勵(lì)干部先進(jìn)性，凝聚發(fā)展向心力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育知識測試3次，以考促學(xué)、以學(xué)促用，確保初心使命由字面熟悉變?yōu)槿肽X入心。三是著力強(qiáng)化業(yè)績。堅(jiān)持黨建龍頭引領(lǐng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。以洪家洲社區(qū)“黨員心連心、廠社一家親”為標(biāo)桿，各社區(qū)深入打造黨建品牌：桂花園社區(qū)“五心”服務(wù)、南岳社區(qū)“五星耀南岳，服務(wù)先鋒行”、港口社區(qū)“四民”服務(wù)，駱家坡社區(qū)“四型家園黨旗紅”、華能社區(qū)“服務(wù)四部曲，幸福在華能”，各黨建品牌百花齊放。今年，洪家洲社區(qū)被授予“省級計(jì)劃生育協(xié)會會員之家”、“岳陽市文明社區(qū)”，南岳社區(qū)被授予“岳陽市無毒社區(qū)”“樓區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。在貼近現(xiàn)實(shí)、不斷夯實(shí)的黨建龍頭引領(lǐng)下，全體黨工委班子的政治敏銳度、大局視野觀和團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力得到更進(jìn)一步提升，基層黨組織切實(shí)成為貫徹區(qū)委的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅(jiān)持常態(tài)長效，優(yōu)化民生服務(wù)。以鞏固和提升洪家洲特色社區(qū)為示范引領(lǐng)，持續(xù)完善社區(qū)治理“三合一”工程，持續(xù)優(yōu)化五個(gè)“一公里公共服務(wù)圈”，為地處偏遠(yuǎn)的城陵磯轄區(qū)居民提供了更加方便、更加快捷、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，居民的幸福感、獲得感進(jìn)一步提升；融合駐地大廠資源，打造共建共治共享新格局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化，穩(wěn)步推進(jìn)各類民生實(shí)事。今年來，我街道共慰問轄區(qū)困難戶及優(yōu)撫救助對象1086戶2249人，發(fā)放慰問資金576200元；清理城鄉(xiāng)低保131戶249人，強(qiáng)化民主評議，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，陽光施保；組織開展“春風(fēng)行動(dòng)進(jìn)街道，送崗送到家門口”大型招聘會，約1200余人現(xiàn)場求職，108人與用人單位初步達(dá)成就業(yè)意向；精準(zhǔn)對接港區(qū)，為世界500強(qiáng)新金寶集團(tuán)岳陽工廠提供招聘現(xiàn)場點(diǎn)，當(dāng)場簽約55人，既為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，又為轄區(qū)居民提供了就業(yè)崗位；鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，對62戶建檔立卡138人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，完成紅旗組菜地溝渠扶貧改造項(xiàng)目；組織網(wǎng)格員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，網(wǎng)格員開展“一日雙巡”上門服務(wù)12943次，上報(bào)更新各類服務(wù)居民數(shù)據(jù)6127條，上報(bào)網(wǎng)格事件650起，辦理居民公共服務(wù)事項(xiàng)4105起。牢固樹立問題導(dǎo)向，以解決老百姓的民生問題為落腳點(diǎn)，幫助 11戶城陵磯村居民通過了民生建房的審批手續(xù)，切實(shí)解決了城陵磯村多年來都未啟動(dòng)民生建房的問題；城陵磯村紅星組菜地下水管網(wǎng)改造、五一組下水管網(wǎng)疏通，桂花園社區(qū)破產(chǎn)改制企業(yè)工礦家屬生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生改善和路面及下水道的提質(zhì)改造等一系列惠民利民的舉措，實(shí)實(shí)在在替群眾解難題，為群眾增福祉，讓群眾享成果。

3.樹立問題導(dǎo)向，優(yōu)化地方環(huán)境。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作，全面優(yōu)化地方硬環(huán)境不放松。街道既有以城陵磯村為主體的農(nóng)村人居環(huán)境整治，又有以桂花園社區(qū)為主體的城市人居環(huán)境整治，街道堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類實(shí)施、分步推進(jìn)，以扎實(shí)地解決一些老問題、難問題為原則，以大多數(shù)居民群眾受益為原則，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，橫向聯(lián)系新港區(qū)與轄區(qū)單位推動(dòng)該項(xiàng)工作。截止目前，城陵磯村累計(jì)清理垃圾550噸，疏浚溝渠10.21公里，改造村組干道0.65公里; 在預(yù)算不足、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，辦事處下?lián)芙?jīng)費(fèi)80萬元，通過各方爭資累計(jì)籌集250萬元，用于四宅區(qū)下水管網(wǎng)改造及路面硬化，全線暢通了紅旗組、光輝組、二宅區(qū)的消防通道，保障了居民的生命安全通道；集中開展了兩次大型拆除行動(dòng)，共無償拆除“四房”159處，面積約15600平方米，占全區(qū)拆除“四房”總面積的30 %。桂花園社區(qū)集中開展大型整治行動(dòng)12次，沿湖衛(wèi)生整治3次，累計(jì)清掃各類垃圾雜物260余噸，道路除草近1600米，清理“牛皮癬”超過2000條，共清理衛(wèi)生死角51余處；累計(jì)拆除違規(guī)棚亭66處，違建房屋16間，共2100平方米；清理菜地3處共1800平方米。橫向?qū)�接港區(qū)，爭取資金140萬元，建設(shè)生態(tài)化停車場，共計(jì)車位70余個(gè)，切實(shí)解決了城陵磯市場游攤散販亂擺亂放、大小車輛亂停亂靠的問題。二是扼制治安亂源不松動(dòng)，助力優(yōu)化地方軟環(huán)境不止步。這兩年來，我街道通過重點(diǎn)打擊處理了5起“三強(qiáng)”行為，整頓了城陵磯村村組管理秩序，營商環(huán)境和社會風(fēng)氣已大為改善。今年來，街道以深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作和“三年禁毒大會戰(zhàn)”行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大優(yōu)化軟環(huán)境的力度。中央第16督導(dǎo)組督導(dǎo)湖南及下沉岳陽期間，城陵磯轄區(qū)無一起線索交辦案件，基本實(shí)現(xiàn)了“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強(qiáng)基”的目標(biāo)，確保了轄區(qū)治安形勢和社會秩序的持續(xù)穩(wěn)定。南岳社區(qū)被授予第一批“岳陽市無毒社區(qū)”。全年報(bào)案率同比下降12%，案件發(fā)案率同比下降35%。

三、在底線工作中守土盡責(zé)

守住底線、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，是街道紛繁復(fù)雜的工作得以有序有效推進(jìn)的防火墻；守土盡責(zé)，是下級不給上級添亂添堵，促進(jìn)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。今年來，街道在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步牢牢守住了黨紀(jì)法規(guī)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)保督察等底線。

1.不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初，街道對照《區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》，細(xì)化分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，特別就班子成員在分管領(lǐng)域應(yīng)落實(shí)的責(zé)任進(jìn)行“清單式”交辦，并量化了規(guī)定動(dòng)作和要求，進(jìn)一步促推了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。二是注重防范在前，筑牢思想防線。將反腐倡廉宣傳教育作為中心組和街道、社區(qū)（村）干部教育的重要內(nèi)容，全年開展了6次相關(guān)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》、省委《關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見》、區(qū)紀(jì)委五屆四次全會精神等重要文件。組織街道全體黨員干部，開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)，邀請區(qū)經(jīng)管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開展了財(cái)經(jīng)紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到抓早抓小。高度服從和積極配合五屆區(qū)委第七輪巡察第三巡察組從4月15日至5月28日開展巡察工作，對巡察組在巡察期間反饋的問題和提出的整改建議，立行立改、邊巡邊改、限期整改，初步達(dá)到了全面體檢，規(guī)范促進(jìn)的目標(biāo)。依托鄉(xiāng)街“一體化”工作模式，開展交叉檢查，發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問題7個(gè)，已全部整改。聯(lián)合巡察組開展作風(fēng)督查2次，發(fā)現(xiàn)問題8個(gè)，下發(fā)通報(bào)2期，對工作“不在狀態(tài)”的3名干部進(jìn)行了約談。5月份，聯(lián)合城陵磯水陸派出所組織機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行集體“尿檢”，有效防范和排查了干部職工涉毒的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入開展了節(jié)日期間 “糾四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作，按照“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重”原則，抓早抓小，主動(dòng)出擊，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定行為。

2.扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作。在中華人民共和國成立70周年之際，通過繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員信訪矛盾化解攻堅(jiān)和重點(diǎn)信訪問題“三到位一處理”集中行動(dòng)，對出現(xiàn)矛頭性問題及時(shí)化解。今年，積極穩(wěn)步處置了紙廠陳某等重大信訪個(gè)案4起，主動(dòng)應(yīng)對化解港區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目糾紛、華能熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目阻工、紙廠因水改停水、原改制企業(yè)軸承廠200余職工經(jīng)適房問題集訪等群體事件。全年特護(hù)期間，我街道無一人赴省進(jìn)京上訪，無一人到市、到區(qū)上訪，僅有少量個(gè)訪，沒有給區(qū)委、區(qū)政府增添半點(diǎn)麻煩。

3.緊緊抓牢安全生產(chǎn)工作。面對企業(yè)眾多、市直改制企業(yè)移交危房多、水陸通達(dá)的復(fù)雜形勢，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。共深入一線現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查、排查230余次，發(fā)現(xiàn)安全隱患38處，通過監(jiān)管已全部整改到位。歷經(jīng)半年，化解重大矛盾沖突20余起，班子成員帶頭、干部職工配合，發(fā)揮主力作用，對湘北地區(qū)庫房面積最大、存貨最多、租賃關(guān)系最復(fù)雜的城陵磯冷庫實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停，為后續(xù)相關(guān)部門順利卸氨、洗氨提供了強(qiáng)有力的前期基礎(chǔ)保障，及時(shí)成功地消除了重大安全隱患。通過多方協(xié)調(diào)和周密部署，將多年未拆除的月沖路市場大棚進(jìn)行強(qiáng)制拆除，徹底消除了安全隱患。全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

4.鞏固中央環(huán)保督察成效。落實(shí)中央環(huán)保督察絲毫不放松，采取強(qiáng)力措施，完成了駱家坡社區(qū)原肉聯(lián)廠生活區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測站周邊住戶地搬遷；為洞庭湖、長江岸線（城陵磯轄區(qū)段）復(fù)綠這一政治任務(wù)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和直接參與征收拆遷，確保從桂花園島天欣碼頭到城港公司、紙廠及華能3個(gè)企業(yè)碼頭等岸線復(fù)綠任務(wù)的快速推進(jìn)；扎實(shí)開展河長制工作，認(rèn)真組織了河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)開展轄區(qū)環(huán)湖環(huán)境衛(wèi)生整治，清理各類雜物垃圾150余噸；在去年環(huán)保重拳整治的基礎(chǔ)上，今年又按要求在短時(shí)間內(nèi)徹底關(guān)停了一家廢塑加工廠，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保問題零反彈。

四、存在的不足及今后努力方向

存在的困難及問題：1.存在的困難：街道、社區(qū)工作人員嚴(yán)重偏少，同時(shí)，動(dòng)態(tài)調(diào)離人員比調(diào)入人員多。2.存在的問題：部分日常工作提標(biāo)提質(zhì)離區(qū)委、區(qū)政府的工作要求尚存在一定的差距。

2020年，城陵磯街道必將全面貫徹落實(shí)區(qū)委五屆七次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，始終秉持加快發(fā)展、優(yōu)化基礎(chǔ)、堅(jiān)守底線的工作思路，不忘初心，牢記使命，進(jìn)一步提升轄區(qū)百姓、企業(yè)的獲得感、幸福感，為樓區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展沖刺和岳陽市大城市建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。