2019年，城陵磯街道全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，持續(xù)提高理解力、執(zhí)行力、推動力，保持“加快發(fā)展、優(yōu)化基礎、守住底線”的定力，街道各項工作穩(wěn)步有序推進�，F將有關情況匯報如下：

一、在項目攻堅中克難奮進

項目是增強發(fā)展后勁、帶動轉型發(fā)展最直接最有效的途徑。今年來，我們堅決服從區(qū)委整體安排，克服人手少、項目多、跨度大的困難，強化忠誠擔當意識，以全局為重，不計較局部利益和褒貶;以事業(yè)為重，不計較個人利益和褒貶;以長遠為重，不計較一時利益和褒貶，確保領受的項目擰緊發(fā)條、同頻共振。

1.強勢推進項目征拆。受區(qū)委、區(qū)政府指派，跨區(qū)域組建G240城中段第二項目部，在街道工作人員嚴重緊缺的情況下，調派骨干力量14 人跨區(qū)域作戰(zhàn)，克服困難，全力為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務。該項目須騰地41415.5㎡，房屋總面積48420.21㎡，拆遷范圍廣、難度大、時間緊。截至目前，已簽約86戶，面積5196㎡；已拆除房屋27戶，面積1583㎡；7家公產單位已全部完成調檔、土地確權、測繪、評估工作，正在加速推進項目征拆。新增的港區(qū)鐵路支線項目已進入騰地和交叉施工階段。新領受的恒大產業(yè)園配套項目第一批征地紅線約868.4畝，已完成了相關前期準備工作。加速推進鐵路支線、光輝組土地收儲、北環(huán)線（濱湖段）、城陵磯路、下街棚改5個項目的掃尾工作。

2.加強重點工程建設協(xié)調。全方位地協(xié)調、優(yōu)化施工環(huán)境，完成了新港區(qū)安置房騰地項目建設、三峽集團污水管網建設等項目的協(xié)調及維穩(wěn)，預防“三強”行為多起，打擊2起，確保在建項目建設施工順利進行。

3.全力服務轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。為目前城區(qū)最大的海吉星農產品市場的全面開業(yè)保駕護航；為總投資20億的深國際智慧物流園全程服務；為岳陽大城市不可缺少的城市北環(huán)線的施工建設竭力保障；為老港碼頭的提質改造全面協(xié)調；為芭蕉湖截污管網及芭蕉湖廣場的建設全力支持；為華能電廠熱力管網建設、糧庫倉庫擴容改造、紙廠雨污分流的建設全力服務，直接或間接地為地方社會經濟發(fā)展提供了強有力的支撐。通過服務城市環(huán)線建設加快發(fā)展、服務老港碼頭煥發(fā)新活力、服務大企業(yè)強基固本，推動港城融合，推進樓區(qū)轉型沖刺發(fā)展，打造大城市主核區(qū)，助推岳陽大城市建設。

二、在優(yōu)化基礎中務實求為

基礎服務是推動發(fā)展的軟實力。我們堅持以打基礎利長遠和完成階段性中心任務相結合，盯準目標，毫不懈怠，一以貫之的優(yōu)化隊伍、優(yōu)化民生、優(yōu)化環(huán)境，確保各項工作持續(xù)提標提質，不斷夯實為民服務基石，提升為民服務標準。

1.堅持黨建統(tǒng)領，優(yōu)化服務團隊。一是提高責任意識。充分發(fā)揮黨委書記“第一責任人”責任。全年主持黨工委會議研究部署黨建工作共計10次，帶隊到各社區(qū)（村）督促指導黨建工作13次，解決問題13個。“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，主持召開動員會1次，對照黨章黨規(guī)找差距1次，民主生活會1次，深入各社區(qū)（村）調研10次，找出問題20余項。切實提高班子成員責任意識�！安煌�初心、牢記使命”主題教育期間，聯點領導深入聯點社區(qū)（村）調研3人次，發(fā)現問題38個，立行立改解決問題20余個。班子成員到各自聯點社區(qū)講授黨課8次。不斷加強社區(qū)（村）主體責任意識。全年6次召開基層黨建工作推進會等，開展談心談話50余人次，主題教育活動期間，各社區(qū)（村）黨支部書記參加街道集中學習8次。二是優(yōu)化隊伍建設。選優(yōu)派強社區(qū)干部力量。以扎實推進支部“五化”建設為重點，優(yōu)化了社區(qū)、村黨組織設置，調整黨支部書記1名，增配黨支部書記、副書記、支部委員各1名。探索黨員分類教育管理。積極利用微信群、送學上門、定期電話溝通等形式，有效提高了老病外出黨員組織生活覆蓋率，精準對接需求，創(chuàng)新黨員活動日開展形式，黨建工作的基本功和支撐力得到穩(wěn)步提升。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。先后邀請了區(qū)委游志堅副書記、市委黨校劉建新教授、市委網信辦汪帆主任等領導、教授為在職黨員講授了6堂黨課，一系列高質量、深入淺出的講授，切實有效地提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平。組織學習觀看英模張超先進事跡、《榜樣4》和《底色》，以典型人物事例激勵干部先進性，凝聚發(fā)展向心力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育知識測試3次，以考促學、以學促用，確保初心使命由字面熟悉變?yōu)槿肽X入心。三是著力強化業(yè)績。堅持黨建龍頭引領，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。以洪家洲社區(qū)“黨員心連心、廠社一家親”為標桿，各社區(qū)深入打造黨建品牌：桂花園社區(qū)“五心”服務、南岳社區(qū)“五星耀南岳，服務先鋒行”、港口社區(qū)“四民”服務，駱家坡社區(qū)“四型家園黨旗紅”、華能社區(qū)“服務四部曲，幸福在華能”，各黨建品牌百花齊放。今年，洪家洲社區(qū)被授予“省級計劃生育協(xié)會會員之家”、“岳陽市文明社區(qū)”，南岳社區(qū)被授予“岳陽市無毒社區(qū)”“樓區(qū)計劃生育先進單位”等榮譽稱號。在貼近現實、不斷夯實的黨建龍頭引領下，全體黨工委班子的政治敏銳度、大局視野觀和團隊戰(zhàn)斗力得到更進一步提升，基層黨組織切實成為貫徹區(qū)委的決定、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅持常態(tài)長效，優(yōu)化民生服務。以鞏固和提升洪家洲特色社區(qū)為示范引領，持續(xù)完善社區(qū)治理“三合一”工程，持續(xù)優(yōu)化五個“一公里公共服務圈”，為地處偏遠的城陵磯轄區(qū)居民提供了更加方便、更加快捷、更加優(yōu)質的服務，居民的幸福感、獲得感進一步提升；融合駐地大廠資源，打造共建共治共享新格局，實現社區(qū)治理現代化，穩(wěn)步推進各類民生實事。今年來，我街道共慰問轄區(qū)困難戶及優(yōu)撫救助對象1086戶2249人，發(fā)放慰問資金576200元；清理城鄉(xiāng)低保131戶249人，強化民主評議，做到應保盡保，應退盡退，陽光施保；組織開展“春風行動進街道，送崗送到家門口”大型招聘會，約1200余人現場求職，108人與用人單位初步達成就業(yè)意向；精準對接港區(qū)，為世界500強新金寶集團岳陽工廠提供招聘現場點，當場簽約55人，既為地方經濟發(fā)展注入了活力，又為轄區(qū)居民提供了就業(yè)崗位；鞏固提升脫貧攻堅成果，對62戶建檔立卡138人進行動態(tài)管理，完成紅旗組菜地溝渠扶貧改造項目；組織網格員進行學習培訓6次，網格員開展“一日雙巡”上門服務12943次，上報更新各類服務居民數據6127條，上報網格事件650起，辦理居民公共服務事項4105起。牢固樹立問題導向，以解決老百姓的民生問題為落腳點，幫助 11戶城陵磯村居民通過了民生建房的審批手續(xù)，切實解決了城陵磯村多年來都未啟動民生建房的問題；城陵磯村紅星組菜地下水管網改造、五一組下水管網疏通，桂花園社區(qū)破產改制企業(yè)工礦家屬生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生改善和路面及下水道的提質改造等一系列惠民利民的舉措，實實在在替群眾解難題，為群眾增福祉，讓群眾享成果。

3.樹立問題導向，優(yōu)化地方環(huán)境。一是推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作，全面優(yōu)化地方硬環(huán)境不放松。街道既有以城陵磯村為主體的農村人居環(huán)境整治，又有以桂花園社區(qū)為主體的城市人居環(huán)境整治，街道堅持統(tǒng)籌兼顧、分類實施、分步推進，以扎實地解決一些老問題、難問題為原則，以大多數居民群眾受益為原則，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，橫向聯系新港區(qū)與轄區(qū)單位推動該項工作。截止目前，城陵磯村累計清理垃圾550噸，疏浚溝渠10.21公里，改造村組干道0.65公里; 在預算不足、經費緊張的情況下，辦事處下撥經費80萬元，通過各方爭資累計籌集250萬元，用于四宅區(qū)下水管網改造及路面硬化，全線暢通了紅旗組、光輝組、二宅區(qū)的消防通道，保障了居民的生命安全通道；集中開展了兩次大型拆除行動，共無償拆除“四房”159處，面積約15600平方米，占全區(qū)拆除“四房”總面積的30 %。桂花園社區(qū)集中開展大型整治行動12次，沿湖衛(wèi)生整治3次，累計清掃各類垃圾雜物260余噸，道路除草近1600米，清理“牛皮癬”超過2000條，共清理衛(wèi)生死角51余處；累計拆除違規(guī)棚亭66處，違建房屋16間，共2100平方米；清理菜地3處共1800平方米。橫向對接港區(qū)，爭取資金140萬元，建設生態(tài)化停車場，共計車位70余個，切實解決了城陵磯市場游攤散販亂擺亂放、大小車輛亂停亂靠的問題。二是扼制治安亂源不松動，助力優(yōu)化地方軟環(huán)境不止步。這兩年來，我街道通過重點打擊處理了5起“三強”行為，整頓了城陵磯村村組管理秩序，營商環(huán)境和社會風氣已大為改善。今年來，街道以深入開展掃黑除惡專項斗爭工作和“三年禁毒大會戰(zhàn)”行動為契機，進一步加大優(yōu)化軟環(huán)境的力度。中央第16督導組督導湖南及下沉岳陽期間，城陵磯轄區(qū)無一起線索交辦案件，基本實現了“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”的目標，確保了轄區(qū)治安形勢和社會秩序的持續(xù)穩(wěn)定。南岳社區(qū)被授予第一批“岳陽市無毒社區(qū)”。全年報案率同比下降12%，案件發(fā)案率同比下降35%。

三、在底線工作中守土盡責

守住底線、預防風險，是街道紛繁復雜的工作得以有序有效推進的防火墻；守土盡責，是下級不給上級添亂添堵，促進全區(qū)轉型發(fā)展穩(wěn)步推進的堅強保障。今年來，街道在區(qū)委的堅強領導下，進一步牢牢守住了黨紀法規(guī)、信訪維穩(wěn)、安全生產、環(huán)保督察等底線。

1.不斷強化黨風廉政建設。一是強化責任意識，落實“一崗雙責”。年初，街道對照《區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員黨風廉政建設責任分解》，細化分解了黨風廉政建設責任，特別就班子成員在分管領域應落實的責任進行“清單式”交辦，并量化了規(guī)定動作和要求，進一步促推了黨風廉政建設“一崗雙責”的落實。二是注重防范在前，筑牢思想防線。將反腐倡廉宣傳教育作為中心組和街道、社區(qū)（村）干部教育的重要內容，全年開展了6次相關學習，認真學習傳達了中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》、省委《關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》、區(qū)紀委五屆四次全會精神等重要文件。組織街道全體黨員干部，開展落實中央八項規(guī)定精神學習，邀請區(qū)經管局相關領導開展了財經紀律專題學習。三是強化監(jiān)督檢查，做到抓早抓小。高度服從和積極配合五屆區(qū)委第七輪巡察第三巡察組從4月15日至5月28日開展巡察工作，對巡察組在巡察期間反饋的問題和提出的整改建議，立行立改、邊巡邊改、限期整改，初步達到了全面體檢，規(guī)范促進的目標。依托鄉(xiāng)街“一體化”工作模式，開展交叉檢查，發(fā)現作風問題7個，已全部整改。聯合巡察組開展作風督查2次，發(fā)現問題8個，下發(fā)通報2期，對工作“不在狀態(tài)”的3名干部進行了約談。5月份，聯合城陵磯水陸派出所組織機關全體干部進行集體“尿檢”，有效防范和排查了干部職工涉毒的潛在風險。同時抓住重要時間節(jié)點，深入開展了節(jié)日期間 “糾四風”監(jiān)督檢查工作，按照“越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重”原則，抓早抓小，主動出擊，嚴查違反中央八項規(guī)定行為。

2.扎實開展信訪維穩(wěn)工作。在中華人民共和國成立70周年之際，通過繼續(xù)開展重點領域、重點群體、重點問題、重點人員信訪矛盾化解攻堅和重點信訪問題“三到位一處理”集中行動，對出現矛頭性問題及時化解。今年，積極穩(wěn)步處置了紙廠陳某等重大信訪個案4起，主動應對化解港區(qū)安置房建設項目糾紛、華能熱力管網建設項目阻工、紙廠因水改停水、原改制企業(yè)軸承廠200余職工經適房問題集訪等群體事件。全年特護期間，我街道無一人赴省進京上訪，無一人到市、到區(qū)上訪，僅有少量個訪，沒有給區(qū)委、區(qū)政府增添半點麻煩。

3.緊緊抓牢安全生產工作。面對企業(yè)眾多、市直改制企業(yè)移交危房多、水陸通達的復雜形勢，全面加強安全生產監(jiān)管。共深入一線現場進行安全檢查、排查230余次，發(fā)現安全隱患38處，通過監(jiān)管已全部整改到位。歷經半年，化解重大矛盾沖突20余起，班子成員帶頭、干部職工配合，發(fā)揮主力作用，對湘北地區(qū)庫房面積最大、存貨最多、租賃關系最復雜的城陵磯冷庫實施強制關停，為后續(xù)相關部門順利卸氨、洗氨提供了強有力的前期基礎保障，及時成功地消除了重大安全隱患。通過多方協(xié)調和周密部署，將多年未拆除的月沖路市場大棚進行強制拆除，徹底消除了安全隱患。全年沒有發(fā)生一起安全生產責任事故。

4.鞏固中央環(huán)保督察成效。落實中央環(huán)保督察絲毫不放松，采取強力措施，完成了駱家坡社區(qū)原肉聯廠生活區(qū)空氣質量監(jiān)測站周邊住戶地搬遷；為洞庭湖、長江岸線（城陵磯轄區(qū)段）復綠這一政治任務提供業(yè)務指導和直接參與征收拆遷，確保從桂花園島天欣碼頭到城港公司、紙廠及華能3個企業(yè)碼頭等岸線復綠任務的快速推進；扎實開展河長制工作，認真組織了河湖“清四亂”專項整治行動，持續(xù)開展轄區(qū)環(huán)湖環(huán)境衛(wèi)生整治，清理各類雜物垃圾150余噸；在去年環(huán)保重拳整治的基礎上，今年又按要求在短時間內徹底關停了一家廢塑加工廠，實現了環(huán)保問題零反彈。

四、存在的不足及今后努力方向

存在的困難及問題：1.存在的困難：街道、社區(qū)工作人員嚴重偏少，同時，動態(tài)調離人員比調入人員多。2.存在的問題：部分日常工作提標提質離區(qū)委、區(qū)政府的工作要求尚存在一定的差距。

2020年，城陵磯街道必將全面貫徹落實區(qū)委五屆七次全會暨區(qū)委經濟工作會議精神，始終秉持加快發(fā)展、優(yōu)化基礎、堅守底線的工作思路，不忘初心，牢記使命，進一步提升轄區(qū)百姓、企業(yè)的獲得感、幸福感，為樓區(qū)轉型發(fā)展沖刺和岳陽市大城市建設貢獻更大的力量。