岳樓望發(fā)〔2023〕3號(hào)

 

 

關(guān)于印發(fā)《望岳路街道關(guān)于打好“發(fā)展六仗”總體方案》的通知

 

 

各社區(qū)、機(jī)關(guān)各股室：

《望岳路街道關(guān)于打好“發(fā)展六仗”總體方案》已經(jīng)街道工委、辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

中共岳陽樓區(qū)望岳路街道工作委員會(huì)

    岳陽樓區(qū)望岳路街道辦事處

2023年6月28日

望岳路街道關(guān)于打好“發(fā)展六仗”總體方案

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣市、區(qū)兩級(jí)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)工作目標(biāo)，高揚(yáng)“奮進(jìn)十律”，聚焦聚力經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打好“發(fā)展六仗”，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、量質(zhì)齊升，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，踐行省委實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、開放領(lǐng)跑、綠色示范、人民共富”的省域副中心城市建設(shè)，全面提升中心城區(qū)首位度，打造名副其實(shí)省域副中心城市的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)，全力創(chuàng)建“四美”街道。

二、主要目標(biāo)

 (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)。保持投資穩(wěn)定增長，完成固定資產(chǎn)投資14億元、市場規(guī)模企業(yè)1家內(nèi)聯(lián)引資和湘商回歸投資任務(wù)。制定干部聯(lián)點(diǎn)走訪聯(lián)企機(jī)制，高質(zhì)量完成協(xié)稅護(hù)稅工作任務(wù)。  

(二)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。加快推進(jìn)己內(nèi)酰胺片區(qū)征拆速度，爭取2023年底全面完成征拆任務(wù)。完成岳紡片區(qū)老舊小區(qū)改造及配套設(shè)施建設(shè)和涼亭山水庫生態(tài)環(huán)保修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境。配合協(xié)助我區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)先爭優(yōu),加快營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

(四)重大風(fēng)險(xiǎn)基本可控。加大對(duì)轄區(qū)居民的宣傳教育，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，保交樓、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極做好極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(五)安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。堅(jiān)決杜絕轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大（及以上）事故，遏制一般事故，防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡，確保轄區(qū)安全事故總量和亡人數(shù)量持續(xù)下降，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形式持續(xù)穩(wěn)定向好。

(六)民生保障持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，加 快發(fā)展基本社會(huì)服務(wù)，高質(zhì)量完成2023 年重點(diǎn)民生實(shí)事，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域保障能力和水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，兜住兜牢基本民生底線。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗，培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)。保持投資穩(wěn) 定增長。積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快岳紡片區(qū)、鷹山交通銀行北環(huán)路小區(qū)和七里山建設(shè)銀行家屬區(qū)12個(gè)鄰里單元老舊小區(qū)改造建設(shè)，并完成竣工驗(yàn)收。積極開展招商引資。爭取全年街道實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金5000萬元，湘商投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金1500萬元，引入湘商回歸投資新注冊(cè)企業(yè)3家；每個(gè)社區(qū)引進(jìn)1個(gè)湘商回歸投資項(xiàng)目，引資額度不低于200萬元。提升對(duì)外開放水平。開展至少兩次赴外省洽談，吸引寓外鄉(xiāng)友共創(chuàng)共建共享樓區(qū)；扎實(shí)推進(jìn)寓外鄉(xiāng)友回歸工程，完善望岳路寓外鄉(xiāng)友數(shù)據(jù)庫和回歸平臺(tái)建設(shè)；強(qiáng)化責(zé)任劃分，加強(qiáng)與企業(yè)的走訪聯(lián)系，高標(biāo)準(zhǔn)完成協(xié)稅護(hù)稅工作任務(wù)。培育壯大產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。提升轄區(qū)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)施市場主體倍增工程，企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，擴(kuò)大市場主體規(guī)模，培育壯大大型骨干企業(yè)。深化綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快己內(nèi)酰胺片區(qū)開發(fā)建設(shè)，持續(xù)開展“化工圍江”整治工作，爭取在2023年底完成己內(nèi)酰胺項(xiàng)目拆房騰地。

(二)打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗，激活發(fā)展動(dòng)能。培育壯大科技型企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化數(shù)字化智能化技術(shù)運(yùn)用，推動(dòng)科技金融深度融合。落實(shí)岳陽市“人才新政45條”,“一人一策”引進(jìn)頂尖人才，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、舉薦遴選等工作機(jī)制，營造人才成長良好環(huán)境。

(三)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，增強(qiáng)發(fā)展活力。深化重點(diǎn)改革。嚴(yán)格落實(shí)“岳陽市優(yōu)化營商環(huán)境100條措施”，常態(tài)化開展“七聯(lián)七包”工作責(zé)任制，推動(dòng)助企政策盡享快享。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。積極推動(dòng)高頻事項(xiàng)“一窗通辦”，打通服務(wù)企業(yè)最后一公里，打造辦事便捷政務(wù)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)完成“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端宣傳推廣工作。強(qiáng)化法治保障。積極配合市場監(jiān)管部門，持續(xù)培育市場主體，提升轄區(qū)市場主體量，進(jìn)一步增添市場活力。維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，推行輕微違法“首違不罰”。

(四)打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗，筑牢發(fā)展基石。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。遏增量、化存量，堅(jiān)決防止違規(guī)舉債、虛假化債。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)排查整治，全力打擊非法集資活動(dòng)，推進(jìn)重大案件風(fēng)險(xiǎn)處置，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的信息預(yù)警、隱患排查、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。開展矛盾糾紛大排查。嚴(yán)格按照“五包一”要求，密切關(guān)注重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的矛盾焦點(diǎn)，做到早介入、早處置，確保矛盾風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、化解在萌芽狀態(tài)，不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪，不發(fā)生到市、區(qū)群體性上訪事件。科學(xué)做好疫情防控。認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防疫能力建設(shè)，做好醫(yī)療資源和藥品儲(chǔ)備，加強(qiáng)重點(diǎn)群體防護(hù)和醫(yī)療救治。防范極端天氣的不利影響。“立足防、超前治、科學(xué)救”,提前做好防汛抗旱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面保障，提升應(yīng)急處置能力，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

 

(五)打好安全生產(chǎn)翻身仗，升級(jí)發(fā)展保障。加強(qiáng)排查整治。深入貫徹安全生產(chǎn)“大排查、大整治”工作精神，聚焦老舊小區(qū)、自建房、項(xiàng)目工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、加油站及人口集中區(qū)域等安全事故易發(fā)生場所，開展地毯式排查；強(qiáng)化日常巡查，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員“一日雙巡”工作督導(dǎo)；持續(xù)開展房屋屋頂“掃雷”、消防通道保暢、自建房安全監(jiān)測(cè)和整治行動(dòng)；加大違法建設(shè)源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，結(jié)合老舊小區(qū)改造，開展拆違行動(dòng)，拆除新增違建、存在安全隱患的存量違建，確保轄區(qū)違法建設(shè)“零增長”。健全工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)月度約談實(shí)施辦法》，實(shí)行安全生產(chǎn)月約談制，對(duì)排名落后社區(qū)進(jìn)行約談；各社區(qū)和各股室協(xié)同抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，爭創(chuàng)2023年全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)街道的榮譽(yù)稱號(hào)。提升應(yīng)急能力。進(jìn)一步修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備，確保高效、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

(六)打好重點(diǎn)民生保障仗，彰顯發(fā)展溫度。促進(jìn)就業(yè)增收。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化“免費(fèi)技能培訓(xùn)”“以工代訓(xùn)”等政策引導(dǎo)，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;積極拓展就業(yè)渠道，開展“春送崗位”活動(dòng)，搭建企業(yè)與求職人員的溝通交流平臺(tái)。優(yōu)化公共服務(wù)。加速澄清居民醫(yī)保基金征繳基本信息，確保居民醫(yī)保應(yīng)繳盡繳；精準(zhǔn)落實(shí)城市低保、臨時(shí)救濟(jì)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等惠民政策，兜牢民生底線，著力解決就學(xué)就醫(yī)、養(yǎng)老托幼、住房保障等群眾急難愁盼問題。改善生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)“環(huán)保治污”行動(dòng)，抓好突出問題整改，加大轄區(qū)主次干道市容市貌巡查，清理流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營，整治戶外廣告，拆除違法建設(shè)等；開展轄區(qū)在建工地檢查工作，對(duì)施工工地未凈車上路、土方車污染路面等違法行為，加大查處力度；堅(jiān)持開展每周大掃除行動(dòng)，加大對(duì)轄區(qū)建設(shè)工地、城中村等重點(diǎn)地區(qū)垃圾清理；實(shí)行環(huán)衛(wèi)工作月約談制，對(duì)排名落后社區(qū)進(jìn)行約談，做到“日?qǐng)?bào)告、月調(diào)度、季講評(píng)、年總結(jié)”，確保各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 月考評(píng)進(jìn)入全區(qū)前列；積極探索生活垃圾資源化、無害化利用，創(chuàng)建生活垃圾分類示范街道、示范社區(qū)。

四、 組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立打好“發(fā)展六仗”的組織推進(jìn)機(jī)制，成立由街道工委書記肖永任政委，工委副書記、辦事處主任胡立任組長，工委副書記馬興新任第一副組長，其余班子成員任副組長，各股室（站、所）、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的打好“發(fā)展六仗”工作專班。設(shè)立1個(gè)總指揮中心，6個(gè)相應(yīng)工作專班�？傊笓]中心設(shè)黨政辦，6個(gè)工作專班明確專門召集人，相應(yīng)股室負(fù)責(zé)人為副召集人，各社區(qū)、股室加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

(二)實(shí)行清單管理。各股室要結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)本方案明確的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確本領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng) 目清單、任務(wù)清單或政策清單。根據(jù)本方案明確打好“發(fā)展六仗”的牽頭負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化調(diào)度考核。各工作專班要建立“旬簡報(bào)、月通 報(bào)、季總結(jié)”工作調(diào)度機(jī)制，定期曬出工作進(jìn)度和工作實(shí)績。 工作專班召集人要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、實(shí)地督導(dǎo)和工作問效，通報(bào)講評(píng)有關(guān)情況。各牽頭股室要定期“回頭看”,對(duì)階段性工作情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，督促成員股室改進(jìn)工作措施、搶抓工作進(jìn)度。分管班子要親自研究、定期調(diào)度，及時(shí)解決推進(jìn)過程中的問題困難；各社區(qū)、股室要將打好“發(fā)展六仗”確定的目標(biāo)任務(wù)納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。

(四)注重宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、股室要及時(shí)總結(jié)提煉工作推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好推廣推介，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)新媒體等媒介，及時(shí)發(fā)布打好“發(fā)展六仗”有關(guān)信息，做好宣傳引導(dǎo)工作，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，凝聚發(fā)展合力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

附件：1.望岳路街道打好“發(fā)展六仗”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.望岳路街道打好“發(fā)展六仗”工作任務(wù)分解表

                

 

 

 

 

 

附件1

望岳路街道打好“發(fā)展六仗”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

政      委：肖  永   工委書記

組      長：胡  立   工委副書記、主任

第一副組長：馬興新   工委副書記

副  組  長：劉從訓(xùn)   工委委員、人大工委主任

方  武   工委委員、政協(xié)工委主任

馮  勇   工委委員、紀(jì)工委書記

李  波   工委委員、副主任

張劍波   工委委員、副主任

余  強(qiáng)   工委委員、武裝部長

章旖旎   副主任

劉  瑋   副主任

成    員：

          方細(xì)霞   鷹山社區(qū)黨委書記

          劉慶華   七里山社區(qū)黨委書記

          涂  強(qiáng)   望岳社區(qū)黨委書記

          陶  丹   長虹路社區(qū)黨支部書記

          李  毅   棲鳳亭社區(qū)黨委第一書記

          黃  瑩   北環(huán)路社區(qū)黨委書記

楊  歷   黨政辦公室主任

蔣文生   經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

陳  昭   社會(huì)事務(wù)辦公室主任

易水龍   應(yīng)急管理辦公室主任

周忠立   公共服務(wù)和網(wǎng)格化中心主任

鄧  超   社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心主任

馮  軍   環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心主任

郭洋波   紀(jì)工委副書記

龔  毅   財(cái)政所所長

劉  超   綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長

李  毅   綜治信訪辦公室主任

吳  贊   武裝部副部長

謝愛春   司法所所長

胡文慧   黨建辦公室副主任

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副主任章旖旎任辦公室主任、黨政辦主任楊歷、黨建辦副主任胡文慧任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、總結(jié)匯報(bào)。另設(shè)6個(gè)工作專班如下：

1、打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗工作專班：

召集人：劉從訓(xùn)

成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、望岳路市場監(jiān)管所、各社區(qū)。

牽頭股室經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、總結(jié)匯報(bào)、資料臺(tái)賬；負(fù)責(zé)每旬簡報(bào)、每月通報(bào)、每季總結(jié)。

2、打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗工作專班： 

召集人：方武

成員單位：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、望岳路市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)。

牽頭股室產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)中心，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、總結(jié)匯報(bào)、資料臺(tái)賬；負(fù)責(zé)每旬簡報(bào)、每月通報(bào)、每季總結(jié)。

3、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗工作專班： 

召集人：余強(qiáng)

成員單位：機(jī)關(guān)各股室（站、所）、司法所、望岳路派出所、望岳路市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)。

牽頭股室經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、總結(jié)匯報(bào)、資料臺(tái)賬；負(fù)責(zé)每旬簡報(bào)、每月通報(bào)、每季總結(jié)。

4、打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗工作專班： 

召集人：馬興新

成員單位：財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜治信訪辦、黨建、民政辦、應(yīng)急管理辦公室、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)中心、望岳路派出所、各社區(qū)。

牽頭股室財(cái)政所，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、總結(jié)匯報(bào)、資料臺(tái)賬；負(fù)責(zé)每旬簡報(bào)、每月通報(bào)、每季總結(jié)。

5、打好安全生產(chǎn)翻身仗工作專班：  

召集人：李波

成員單位：應(yīng)急管理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、望岳路派出所、望岳路市場監(jiān)督管理所、望岳路城管中隊(duì)、各社區(qū)。

牽頭股室應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、總結(jié)匯報(bào)、資料臺(tái)賬；工作專班每個(gè)季度召開一次各成員單位部門聯(lián)席會(huì)議，每月召開一次分析研判會(huì)議。

6、打好重點(diǎn)民生保障仗工作專班： 

召集人：劉瑋

成員單位：機(jī)關(guān)各股室（站、所）、望岳路市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)。

牽頭股室社會(huì)事務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、總結(jié)匯報(bào)、資料臺(tái)賬；負(fù)責(zé)每旬簡報(bào)、每月通報(bào)、每季總結(jié)。

 

 

附件2

望岳路街道打好“發(fā)展六仗”工作任務(wù)分解表