五里牌街道辦事處2016年工作思路

一、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，全力提速街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展

街道將繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)街道發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鞏固街道財(cái)政，全力促進(jìn)街域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

1.服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。我們要充分利用五里牌中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合棚戶（舊城）區(qū)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇，全力推進(jìn)楊樹(shù)塘片區(qū)、四化建片區(qū)、市七中片區(qū)三大棚戶（舊城）區(qū)改造，前兩個(gè)舊改項(xiàng)目征收拆遷必須要在8月底前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，要大力宣傳棚戶（舊城）區(qū)改造的重大意義和相關(guān)政策，讓項(xiàng)目周邊居民理解、支持、配合。街道、社區(qū)相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目部統(tǒng)一部署，集中力量，分工明確，責(zé)任到戶，倒排工期，千方百計(jì)加快進(jìn)度，打造出我們的特色和亮點(diǎn)。另外，古井社區(qū)柴家組、青年中路南側(cè)低洼地段舊城改造等項(xiàng)目建設(shè)也要同步推進(jìn)，街道將進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的責(zé)任制要求，積極協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目糾紛和周邊矛盾，全程搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

2.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我街道逐漸形成以天倫金三角為中心的商圈，商貿(mào)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，今年要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)管理力度，大力開(kāi)展“聯(lián)手幫扶企業(yè)行動(dòng)”，確定2-3個(gè)企業(yè)為重點(diǎn)幫扶企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，定期深入了解情況開(kāi)展摸排，嚴(yán)厲處置“索、拿、卡、要”事件，鞏固和擴(kuò)大幫扶成果，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)提檔升級(jí)。

3.規(guī)范財(cái)政保障。全力做好財(cái)政預(yù)決算工作，確保全年財(cái)政收支平衡，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格資金撥付程序，明確資金用途和使用范圍，確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性。積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，不斷增加可支配收入，為辦事處各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的財(cái)力保障。

二、以轄區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，全力促進(jìn)街道長(zhǎng)治久安

我街道地處中心城區(qū)，困難改制企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，外來(lái)流動(dòng)人口多，人員成份復(fù)雜，加上征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等，各種矛盾交相凸顯，為確保轄區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，我街道今年將進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作，努力排查化解各類矛盾糾紛，提升公眾安全感和群眾滿意度。

1.認(rèn)清形勢(shì)，將群眾工作提升到新的高度。以實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)依法信訪，解決重點(diǎn)信訪，控制集體上訪，減少越級(jí)上訪”為目標(biāo)，切實(shí)解決群眾的信訪問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)街道信訪工作新局面。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪公開(kāi)承諾制、信訪工作目標(biāo)責(zé)任制等工作制度。二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)信訪矛盾和社會(huì)矛盾的排查力度，進(jìn)行定期排查，對(duì)排查出來(lái)的社會(huì)矛盾積極化解，爭(zhēng)取做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。

2.增強(qiáng)緊迫感，做好新時(shí)期綜治維穩(wěn)工作。一是做好“兩會(huì)”特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作。第十二屆全國(guó)人大、政協(xié)兩會(huì)第四次會(huì)議目前正在北京舉行，結(jié)束時(shí)間分別為本月16日和14日。在這段特殊維穩(wěn)期，各社區(qū)務(wù)必加大監(jiān)督排查力度，發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京上訪苗頭，及時(shí)上報(bào)，采取措施做好上訪人員工作，確保在“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定；二是做好社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持開(kāi)展治安巡邏防控，在轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)地段和居民小區(qū)背街小巷進(jìn)行巡邏。配合派出所、工商等職能部門(mén)開(kāi)展好"兩搶一盜"、黃賭毒突出治安問(wèn)題、傳銷、非法融資公司的打擊整治行動(dòng)；三是提升為民服務(wù)水平。各部門(mén)工作人員，特別是與居民群眾打交道較多的窗口部門(mén)工作人員一定要端正服務(wù)態(tài)度，注意自身形象，全力提高居民群眾滿意度，促進(jìn)民調(diào)水平提升。去年的民調(diào)對(duì)整個(gè)街道的工作都帶來(lái)了很大的影響。

3.落實(shí)“一崗雙責(zé)”，及時(shí)整改安全隱患。街道將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)隱患排查。以社區(qū)為單位，全年將開(kāi)展地毯式排查四次，并送達(dá)溫馨提示；各社區(qū)專干每月要對(duì)轄區(qū)消防安全責(zé)任單位及公共場(chǎng)所上門(mén)排查一次。二是加強(qiáng)隱患整改。每次排查發(fā)現(xiàn)的隱患必須書(shū)面下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改，到期必須上門(mén)回頭看、驗(yàn)收合格。對(duì)無(wú)法整改到位的隱患，必須請(qǐng)求安監(jiān)局、消防大隊(duì)等職能部門(mén)，聯(lián)合執(zhí)法整治。三是加強(qiáng)突發(fā)事故的應(yīng)急處理制度，制訂應(yīng)急處理預(yù)案，成立應(yīng)急處理隊(duì)伍，對(duì)突發(fā)事故要及時(shí)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告，快速反應(yīng)，將事故損失影響縮小到最低點(diǎn)。

三、以精細(xì)管理為抓手，全面鞏固文明創(chuàng)建成果

陳區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上提出了高規(guī)格強(qiáng)化城市保障、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市管理、高水平優(yōu)化城市服務(wù)、高品質(zhì)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)“四位一體”的發(fā)展理念，今年是文明城市的復(fù)查之年，復(fù)查比創(chuàng)建更難。

1.加強(qiáng)城市管理，美化市容環(huán)境。今年區(qū)將在我街道率先開(kāi)展設(shè)立綜合執(zhí)法大隊(duì)的試點(diǎn)工作，街道相關(guān)站所要積極配合這項(xiàng)試點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)與區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的配合力度。加大對(duì)市容秩序的整治力度，加強(qiáng)對(duì)文明路的勸導(dǎo)，注意文明用語(yǔ)，減少?gòu)?qiáng)制執(zhí)法，盡量減少與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的矛盾沖突。對(duì)轄區(qū)居民關(guān)注較多的白楊坡路車輛亂停亂靠、樟樹(shù)巷亂擺攤設(shè)點(diǎn)、五里牌市場(chǎng)、花板橋市場(chǎng)出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，要進(jìn)一步加大力度開(kāi)展整治；禁炮工作要加大排查力度，每個(gè)月要組織炮源清剿行動(dòng)一到兩次，嚴(yán)格控制炮情。

2.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔，搞好轄區(qū)衛(wèi)生。進(jìn)一步完善街道環(huán)衛(wèi)考評(píng)方案，實(shí)行一月一講評(píng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化，確保清掃保潔工作有序進(jìn)行，轄區(qū)清掃保潔工作持續(xù)有效全覆蓋；加強(qiáng)一、二級(jí)馬路的整治和人員調(diào)整，確保管理更加規(guī)范動(dòng)到位，人員調(diào)配更加合理，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、區(qū)域，窗口單位和商業(yè)集中區(qū)域的清掃保潔，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的整治。去年，我街道的環(huán)衛(wèi)水平上升很快，今年元月全區(qū)排名第一，已經(jīng)有了一個(gè)開(kāi)門(mén)紅，今年必須上升到一流街道的行列。

3.加強(qiáng)為城服務(wù)意識(shí)，做好禁違工作。一是思想上重視。五里牌雖然不是禁違的重點(diǎn)街道，但今年來(lái)，違建的勢(shì)頭有抬升的趨勢(shì)，思想上決不能松懈，一旦失控，后果是十分嚴(yán)重的；二是加強(qiáng)巡查防控。要做好禁違，關(guān)鍵是巡查不留空擋、不留死角，只有做到早掌握、早發(fā)現(xiàn)、早制止，才能將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)，才不致于興師動(dòng)眾、勞民傷財(cái)去拆違。同時(shí)還要進(jìn)一步完善好監(jiān)督舉報(bào)制度，充分發(fā)揮居民群眾的監(jiān)督作用；三是鐵腕拆違，對(duì)個(gè)別屢禁不止的違建戶必須依法強(qiáng)拆，如3月7日我街道聯(lián)合區(qū)控違辦、公安防暴、社區(qū)組織對(duì)高山坡余家組的違法建設(shè)開(kāi)展了強(qiáng)拆行動(dòng)，取得了較好成效，有效遏制了違規(guī)搶建的勢(shì)頭。今年街道將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展強(qiáng)有力的拆違行動(dòng)，特別是棚改范圍內(nèi)的違建，不講價(jià)錢(qián)，不留情面，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。

四、以改善民生為重點(diǎn)，全面提升為民服務(wù)水平

我們始終要牢記黨的根本宗旨就是為人民群眾服務(wù)，人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展的根基，也是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要力量。作為與居民群眾直接打交道的基層干部，我們更要做到全方位為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.全力推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新“三合一”工程。社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新“三合一”是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，目的是為了明確社區(qū)工作定位、規(guī)范社區(qū)工作職責(zé)、提升社區(qū)工作水平，優(yōu)質(zhì)服務(wù)居民群眾。去年我街道共有3個(gè)社區(qū)被選定為試點(diǎn)社區(qū)，今年將在各社區(qū)全面鋪開(kāi)，區(qū)委區(qū)政府也將切實(shí)加大對(duì)社區(qū)工作的保障力度。以此為契機(jī)，各社區(qū)都要選優(yōu)配強(qiáng)力量，按“一格一員”的要求，通過(guò)細(xì)致摸底，按網(wǎng)格建立詳細(xì)的基礎(chǔ)臺(tái)帳，全面掌握社區(qū)管理服務(wù)對(duì)象的一手資料，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)在全區(qū)推行的社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，將群眾訴求迅速上報(bào)，及時(shí)答復(fù)解決各類問(wèn)題，做到件件有落實(shí)、事事有回音；街道及各社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，要全面加強(qiáng)規(guī)范管理，為居民提供舒適的辦事環(huán)境，設(shè)立勞動(dòng)保障、人口計(jì)生、民政等服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范辦理流程，實(shí)行“一門(mén)式受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”的運(yùn)行模式，為居民提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)；引導(dǎo)轄區(qū)居民開(kāi)展自治，去年楊樹(shù)塘社區(qū)創(chuàng)造性開(kāi)展的“一核多元”社區(qū)共商共治管理模式就很值得借鑒。目的是引導(dǎo)居民共同參與網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)事務(wù)管理，使政府治理與居民自治產(chǎn)生良性互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)“立足社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)、依托網(wǎng)格落實(shí)社會(huì)管理、培育社團(tuán)推進(jìn)居民自治”的目標(biāo)。

2.辦好民生實(shí)事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)居民。街道、社區(qū)干部要多深入居民群眾，了解居民所思所想，掌握群眾的訴求，及時(shí)解決群眾急需解決的矛盾和問(wèn)題，如下水道堵塞、燈不明、水不暢、就學(xué)就業(yè)就醫(yī)難等問(wèn)題，同時(shí)加大對(duì)各項(xiàng)便民利民惠民政策的執(zhí)行和宣傳力度，實(shí)行低保動(dòng)態(tài)管理，確保公平公正、應(yīng)保盡保。開(kāi)展新型技能培訓(xùn)，加大就業(yè)援助力度。強(qiáng)化計(jì)生管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策落到實(shí)處，讓居民群眾得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠和好處。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，提升服務(wù)效能。街道今年將進(jìn)一步完善制度規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理。健全完善工作例會(huì)制度、上下班打卡考勤制度、請(qǐng)銷假制度、接待制度、干部管理考核制度等一系列規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循。同時(shí)依據(jù)制度強(qiáng)化督查，著重抓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律和街道、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)為民服務(wù)情況，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲整治自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、購(gòu)物、玩游戲、觀看視頻等行為。通過(guò)扎實(shí)可行的具體措施，來(lái)切實(shí)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能，提升為民服務(wù)水平。

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，積極把握發(fā)展新機(jī)遇，緊扣“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略部署，圍繞“現(xiàn)代美麗幸福城區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)“三型干部”，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓奮進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。