9月11日，市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動推進(jìn)機(jī)制辦公室、市政府新聞辦舉行專場新聞發(fā)布會，市委財經(jīng)辦主任，市發(fā)改委黨組書記、主任林軍華發(fā)布全市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動有關(guān)情況，市政府、市工信局、市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別答記者問。市委宣傳部推廣發(fā)布科科長、四級調(diào)研員陳徐恩主持會議。
記者：確保“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動有效果，是廣大市民和企業(yè)普遍關(guān)心的問題。當(dāng)?shù)卣畷プ∧男╆P(guān)鍵所在，牽住問題的“牛鼻子”來推動專項行動開展有力、有序、有效？
市政府副秘書長洪建軍：一分部署九分落實(shí)，推動“兩重”“兩新”專項行動取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)，具體來說：
一是要提高站位抓落實(shí)。“兩重”“兩新”是黨中央的重大決策部署，也是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。要深刻領(lǐng)會此次行動的重要意義和重大機(jī)遇，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，緊緊圍繞構(gòu)建“1+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把國家所需和岳陽所能結(jié)合起來，全力搶占新一輪發(fā)展的先機(jī)，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長的實(shí)際成效。
二是要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。此次專項行動建立市級推進(jìn)機(jī)制、專班機(jī)制，抽調(diào)48名業(yè)務(wù)骨干成立了4個工作專班，抽調(diào)30名干部成立了5個副處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的工作小組。工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對接，工作小組主動靠前，集中到10個對應(yīng)聯(lián)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上門服務(wù)，開展政策宣講、培訓(xùn)指導(dǎo)，收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。在推動政策對接“最先一公里”和落實(shí)“最后一公里”上協(xié)同發(fā)力，確保實(shí)現(xiàn)政策有效對接、需求有效激發(fā)、活力有效釋放的工作目標(biāo)。各縣市區(qū)也相應(yīng)建立了工作機(jī)制，形成省市縣聯(lián)絡(luò)溝通閉環(huán)，確保相關(guān)政策覆蓋到全市所有規(guī)上企業(yè)及消費(fèi)主體。
三是要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。把項目實(shí)施落地作為重中之重，強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)、要素保障和督導(dǎo)激勵，加快項目推進(jìn)實(shí)施。要主動跟進(jìn)國家政策走向、清單動態(tài)，把準(zhǔn)申報的條件、程序和要求，精準(zhǔn)做好政策對接、工作銜接。要分層級、分領(lǐng)域明確實(shí)施細(xì)則、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，做好項目前期、政策儲備、要素保障，變“政策等項目”為“項目等政策”。
四是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。政策落地見效涉及的部門較多，執(zhí)行的時間跨度較長，發(fā)改、工信、商務(wù)等相關(guān)部門會及時認(rèn)真掌握政策要點(diǎn)，更多地站在政策受益者的角度，有針對性地做好精準(zhǔn)宣傳解讀，通過此次專項行動，形成政策宣傳合力。商務(wù)部門會指導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)利用好中秋、國慶和“雙11”等節(jié)慶日，營造良好氛圍，撬動消費(fèi)潛能。
當(dāng)前，全市“兩重”“兩新”工作正在加緊推進(jìn)。希望各類市場主體和廣大消費(fèi)者積極參與，共同譜寫岳陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。
記者：作為湖南工業(yè)重鎮(zhèn)，岳陽如何力促工信領(lǐng)域“兩重”“兩新”項目落地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
市工信局黨組書記、局長曹冠軍：岳陽是中南地區(qū)重要的石化、造紙、電力能源基地，工業(yè)在“1+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中占有重要地位，現(xiàn)代石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品加工、先進(jìn)裝備制造3個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（營收）擁有千億規(guī)模，石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全省石化產(chǎn)業(yè)的60%。國務(wù)院開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動以來，按照市委、市政府的部署要求，市工信局主要做了以下幾項工作：
一是全面摸清底數(shù)，建好“兩張”清單。工業(yè)領(lǐng)域技改和設(shè)備更新儲備項目清單，共儲備工業(yè)領(lǐng)域技改和設(shè)備更新儲備項目390個；其中，投資5000萬元以上項目228個、計劃總投資1017.72億元，排名全省第二；2000萬元以上項目382個、計劃總投資1195.35億元，項目數(shù)量和總投資占全省比重分別為13.13%、15.27%，均居全省第二位。工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品清單，全市共有151家企業(yè)、469個產(chǎn)品納入湖南省“兩優(yōu)”清單并向全社會推介。
二是組織產(chǎn)業(yè)對接，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。供需兩端同時發(fā)力，組織93個項目建設(shè)單位現(xiàn)場參加、110余家企業(yè)線上參加“政策益萬企”產(chǎn)業(yè)供需對接活動；組織相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)參加鋼鐵、儲能材料、有色、石化四個場次的產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動。
三是加強(qiáng)銀企對接，暢通融資信息渠道。與人民銀行岳陽市中心支行聯(lián)合印發(fā)做好融資需求對接通知，推動全市72個工信部第一批科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款項目與銀行對接，現(xiàn)已有7家企業(yè)初步獲得銀行授信近10億元。
下一步，市工信局將結(jié)合第二輪再貸款項目推薦、省級融資補(bǔ)貼政策實(shí)施等具體工作，力促“兩重”“兩新”項目落地，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加大宣傳貫徹力度。本月，市工信局將在全市范圍開展“一起益企·共鏈輝煌”中小企業(yè)服務(wù)系列活動，屆時將赴全市10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展10場送政策進(jìn)園區(qū)活動，加大對國、省、市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的宣傳貫徹力度。
二是加大政策兌現(xiàn)力度。做好第二輪專項再貸款項目推薦工作（現(xiàn)已收集55個項目、約100億元貸款需求），同時舉行銀企對接活動，促推專項再貸款發(fā)放力度和進(jìn)度；及時關(guān)注省級融資補(bǔ)貼政策，相關(guān)文件出臺后將第一時間發(fā)動、指導(dǎo)企業(yè)做好項目申報并獲得“真金白銀”支持。
三是加大服務(wù)企業(yè)力度。結(jié)合“三送三解三優(yōu)”“走找想促”、全市工業(yè)項目投產(chǎn)達(dá)效工作座談會等活動，深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入項目一線調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目建設(shè)全生命周期出現(xiàn)的困難問題，推動項目早投產(chǎn)早達(dá)效，切實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建岳陽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。
記者：消費(fèi)品以舊換新與老百姓息息相關(guān)，岳陽有哪些舉措惠民生、促消費(fèi)？
市商務(wù)局黨組成員、副局長劉�。呵捌诎凑帐∥�、省政府統(tǒng)一部署，我們聚焦消費(fèi)者關(guān)注度高的汽車領(lǐng)域開展以舊換新，目前，分別收到中央報廢更新和置換更新補(bǔ)貼申請2400件、2041件，帶動汽車銷售超6億元，報廢汽車拆解量同比增長57.7%。在消費(fèi)品以舊換新等政策帶動下，1—7月，全市社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.7%，增幅高于全國全省平均水平。
近期，省里相繼出臺《湖南省超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》《關(guān)于加力支持汽車、家電、電動自行車以舊換新有關(guān)工作的通知》，我們將按照省里統(tǒng)一部署，從以下三方面重點(diǎn)發(fā)力，進(jìn)一步釋放有潛力的消費(fèi)，帶動有效益的投資。
一是完善實(shí)施細(xì)則。按照省委、省政府最新要求，進(jìn)一步完善全市汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車各板塊實(shí)施細(xì)則并加快推進(jìn)。特別是落實(shí)省委省政府指示精神，用好中央省級以舊換新資金，支持華容、平江、湘陰、汨羅等受災(zāi)地區(qū)個人消費(fèi)品以舊換新。
二是提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對家電以舊換新按照銷售價格的15%或20%給予補(bǔ)貼，單件最高可到2000元；對家裝廚衛(wèi)換新按首次支付金額的15%給予補(bǔ)貼，最高可到3萬元；對電動車以舊換新享受一次性最高500元的補(bǔ)貼。燃油車報廢更新由7000元提升至1.5萬元，新能源報廢更新由1萬元提升至2萬元，汽車置換更新最高標(biāo)準(zhǔn)由6000元提升至1.4萬元，同時政策溯及既往至今年4月24日，已領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)貼的消費(fèi)者按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)差額。
三是提升服務(wù)水平。深入開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動，用好用活“送”“解”“優(yōu)”三種方式，建立起“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制，使真金白銀直達(dá)經(jīng)營主體，優(yōu)惠實(shí)惠落到千家萬戶。