岳陽樓區(qū)行政許可事項清單（2023年版）政策解讀

　　“我們”從哪來？

　　《岳陽樓區(qū)行政許可事項清單（2023年版）》嚴格依據(jù)《法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項清單（2023年版）》《湖南省行政許可事項清單（2023年版）》和《岳陽市行政許可事項清單（2023年版）》編制而成。

　　2022年1月10日，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號），要求縣級以上地方人民政府牽頭推進行政審批制度改革工作的機構負責組織梳理、編制本地區(qū)行政許可事項清單，報同級人民政府審定后向社會公布。并明確指出凡上級設定、本地實施的事項及基本要素，各地在編制本級清單時不得超出上一級清單范圍。

　　今年2月28日，國務院辦公廳印發(fā)《關于公布〈法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項清單（2023年版）〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕5號）；7月25日，省政府辦公廳印發(fā)《關于公布〈湖南省行政許可事項清單（2023年版）〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕31號）；9月19日，市政府辦公室印發(fā)《岳陽市人民政府辦公室關于公布〈岳陽市行政許可事項清單（2023年版）〉的通知》（岳政辦發(fā)〔2023〕12號）；要求縣區(qū)級及以上單位及時梳理公布本級行政許可事項清單，并依托省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺行政許可管理系統(tǒng)同步做好本級行政許可實施規(guī)范和辦事指南的填報工作。為此，我區(qū)依據(jù)國家、省、市清單，結合地域實際開啟了行政許可事項的“認領”工作。

　　“我們”長啥樣？

　　《岳陽樓區(qū)行政許可事項清單（2023年版）》包括序號、事項名稱、實施機關、設定和實施依據(jù)、備注5個欄目，共計行政許可事項151項，涉及主管單位22家。

　　“我們”用來做什么？

　　根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，行政許可是行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。對涉及國家安全、公共安全、公共利益的特定活動、特定行業(yè)予以批準準入，不僅關系國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控，而且與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活息息相關。

　　全面實行行政許可事項清單管理

　　有利于明晰行政許可權力邊界、規(guī)范行政許可運行，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。

　　有利于減少制度性交易成本、增強市場信心，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　有利于保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，發(fā)揮公民、法人和其他組織的積極性、主動性。

　　《岳陽樓區(qū)行政許可事項清單（2023年版）》將作為行政機關實施行政許可的依據(jù)

　　清單之外一律不得違法設立和實施行政許可。

　　對以各種名義變相設立的行政許可一律予以清理。

　　主管部門對清單內(nèi)行政許可逐項制定實施規(guī)范，明確許可條件、申請材料、審批程序等并向社會公布，執(zhí)行中一律不得增加附加條件或限制。